“寶坻速度”是這樣煉成的──寶坻區持續優化營商環境構建高品質發展“強磁場”

四月津城，草木萌發，春意漸濃。走進寶坻區京津中關村科技城，高樓與綠植交相輝映，滿園春色令人心生期待。

“沒想到才一個多小時，工作人員就把所有文件的模板都發給了我，並且從填寫到申報全程指導，為我們節省了很多時間和精力。”位於京津中關村科技城的福斯特（天津）電氣科技有限公司，在辦理聯合竣工驗收相關文件時，對於流程不太熟悉，公司負責人宋利偉第一時間想到了科技城産業服務部，並立即撥通了電話，問題迎刃而解，暖心高效的服務令宋利偉十分感動。

企業點讚的背後，是寶坻區堅持把優化營商環境作為搶抓京津冀協同發展重大機遇、推動經濟高品質發展“頭號工程”的生動縮影。

築巢引鳳棲，花開蝶自來。近3年來，寶坻區引進北京、河北方向項目876個、總投資543億元。2022年一季度實現簽約項目45個，協議總投資143.4億元。

不久前，寶坻區又出臺《優化營商環境十二條措施》，迭代升級打造營商環境“3.0版”，用不斷“進化”的政策滿足多樣化的企業需求。

深化“一制三化”改革

企業辦事更加便利

在中冶邁克液壓科技生産研發基地項目施工現場，正在進行樁基施工。這個“拿地即開工”的重點項目，自3月15日施工以來，已完成了場地平整、輔助設備、內部道路硬化等工作，預計明年3月份建成投産。

“3月初拿地，僅8個工作日就取得了建設工程施工許可證，企業切實感受到了‘寶坻速度’，我們要加快建設腳步，儘早為京津冀協同發展貢獻力量。”企業負責人宋大維欣喜地説。

作為寶坻區重點項目之一，中冶邁克（天津）液壓科技有限公司主要以液壓系統整體解決方案為主，製造銷售液壓系統、潤滑系統、電控系統、液壓缸、中小液壓機械等。

“我們希望能在一季度開工。”得知企業的需求後，寶坻區政務服務辦當天就協調市規劃資源局寶坻分局、區住房城鄉建設委等相關單位，依據《寶坻區“拿地即開工”審批服務方案》為企業量身定制專屬落地方案。

市規劃資源局寶坻分局在土地掛牌公示期間對項目方案進行了審查並出具意見函，為企業開展圖紙審查前期工作提供依據；寶坻區住房城鄉建設委則詳細指導項目開工前施工現場的具體準備工作。

為讓企業滿意在寶坻、發展在寶坻、根植在寶坻，2021年，寶坻區以“放管服”改革為主線，制定優化營商環境三年行動計劃，推行一枚印章管審批，實行“物聯網+政務服務”，探索實施“拿地即開工審批”。目前已累計取消許可事項26個，減少申請材料534件，減少辦理環節事項58個，縮減辦理時限事項513個，296項行政許可事項實現電子簽章，“網上辦”事項佔比99.7%、“一次辦”佔比99.73%、“馬上辦”佔比96.13%。同時，在全市首推綜合受理改革，654項事項實現“一窗無差別綜合受理”，設置“辦不成事反映窗口”，讓企業群眾辦不成事有地兒找、有人管、有人幫。

當好“店小二”

讓親清關係加快構建

同樣，位於京津中關村科技城的波森商用車系統（天津）有限公司的摘地手續也是一波三折。

波森商用車系統（天津）有限公司主要生産、銷售汽車工業用一體化催化式排氣凈化設備，在國內專為華晨寶馬汽車有限公司和北京賓士—戴姆勒·克萊斯勒汽車有限公司供應汽車尾氣凈化系統和汽車消音系統。

去年7月份，波森商用車系統（天津）有限公司正式落戶京津中關村科技城。年底，北京賓士提出了增加産能的需求，這意味著廠房必須要擴大面積。

“按照當時的訂單需求，新的摘地手續必須在今年2月份辦完。這等於要把原來的流程再走一遍。”波森商用車系統（天津）有限公司相關工作人員説。

了解到企業的迫切需求，京津中關村科技城黨工委書記、管委會主任王浩立刻建立了“21對1”的微信群。群內有22人，其中一人是波森公司的工作人員，另外21人都是幫助公司辦理摘地手續的相關部門工作人員。

“企業希望新的摘地手續2月底完成，我們倒排工期，每一個人都拿出最優方案。為了節約時間，溝通也基本都線上上。”王浩説。

頭腦風暴在微信群裏迅速掀起。最終，高效協作促使新的摘地手續如期辦理完成。

更令企業暖心的是，摘地手續辦理的同時，京津中關村科技城産業服務部提前介入，摘地手續一辦完，後期的土地勘測、環評等一系列環節便迅速跟進。

“去年5月，京津中關村科技城綜合服務中心試運作。科技城內的企業足不出戶就能在此諮詢土地規劃、工商註冊、施工許可等60多項業務的辦理。”科技城發展有限公司産業服務部總監張立健説。

近年來，寶坻區積極融入京津冀協同發展，全方位服務企業，目前京津中關村科技城已累計註冊企業超700家，龍頭企業相繼落地，發展駛入快車道。

今年，以深耕為企服務為要義，寶坻區進一步“升級加力”，出臺《優化營商環境十二條措施》，舉措更“硬核”，更具導向性、針對性、實用性，釋放出了更多的政策紅利。

“‘十二條’主要包括營造政商關係新生態、制定服務體系新標準、實現數據共用新融合等12個方面，共60款具體內容，其中35款都是我區在改革創新上的‘突圍’。”區合作交流辦黨組書記、主任楊立東介紹説，“在區政府開設‘親清茶事’，是十二條措施中的首條，在‘親清茶事’，區領導將不定期與有關行業領域企業家溝通交流，共謀區域發展。此外，措施中還明確提出了‘提級包聯’專班調度，建立區級領導包連線制，組建15個專項推動組，推動重點任務按時間節點高標準完成。”

不僅如此，寶坻區還將區內182家企業設立為營商環境監測點，聘任37名營商環境監督員，全覆蓋、多層次、廣角度助推營商環境提升。對優化營商環境服務監測點和監督員發現的問題、企業提出的問題，用將心比心的態度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，協調解決企業“焦點、難點、堵點”問題，把企業難題變成“舒心答卷”。

精準發力

打通企業辦事堵點痛點

3月20日,內蒙古嘉榮園林綠化有限公司的法定代表人陳東飛來到寶坻區政務服務大廳,如願辦成了由內蒙古遷入我市寶坻區的企業登記手續,並領取了營業執照。

“真是幫了我們公司大忙，太感謝你們啦！”陳東飛激動地説。

遷入登記業務原本尋常，但在陳東飛這裡卻顯得曲折坎坷。

原來，跨省區市的企業登記流程需要兩個省區市的資訊登記系統通過國家局資訊系統進行對接，但由於未知原因陳東飛的企業資訊一直無法定位到，這讓他焦急萬分。

工作人員了解情況後，多次與資訊系統維護人員以及內蒙古包頭市市場監督管理局的工作人員聯繫。千方百計找回“丟失”的企業資訊後，開闢了綠色通道，及時辦理了企業的登記手續並頒發了營業執照。

在高興、感動之餘，陳東飛送來了錦旗：“真切感受到了寶坻的熱情和營商環境的高效便捷。”

企業提出一個“急”字，職能部門就要突出一個“快”字。

手握大訂單，急需在新廠投産，時間緊是很多新引進的企業面對的難題。寶坻區職能部門主動對接，召開協調會議，梳理清單，定制化服務，為企業開闢綠色通道。

“根據企業自身特點，我們實行清單化、項目化管理，把企業辦事涉及的各個環節都整合在一起，大家全力以赴拿出審批方案，推進項目儘早投産。”區政務服務辦黨組書記、主任劉寶琦説。

據介紹，寶坻區政務服務辦以提升辦事“便利度”為出發點，持續做好“一企一案”精準服務。以提升辦事“滿意度”為出發點，在各級服務廳設立“辦不成事反映窗口”，確保企業群眾反映的事能夠“事事有著落、件件有回音”。

春日寶坻,花事正盛。從京津中關村科技城出發，驅車10公里，便是城際鐵路寶坻站。作為京唐、京濱及規劃中的津承城際鐵路樞紐站，這裡正在如火如荼建設之中。預計今年10月開通後，寶坻將正式融入京津唐20分鐘交通圈，屆時，這片熱土將迎來更大的機遇,迸發出更強的活力。