增藍復綠 打造津沽水鄉

管控區分級控製圖

農業産業化分區域圖

●試點區域位於海河流域中下游，中心城區和濱海新區之間，總面積約800平方公里，涉及濱海新區、東麗區、津南區、西青區、寧河區五區

●在“津城”“濱城”間的綠色生態屏障帶中，採用生態環境導向型（EOD）城市開發模式，探索生態産品價值的有效實現路徑

●安排人工濕地建設、河道溝渠生態治理、污染底泥清理、生態護岸建設、污水管網改造、入河排污口整治、污水處理系統提升7大類24個項目

日前，市發展改革委印發天津市海河流域中下游區域水環境綜合治理與可持續發展試點實施方案。試點將從京津冀協同發展的大環境、大生態、大系統著眼，把解決當前突出問題和構建京津冀六河五湖水生態保護與修復長效機制相結合，推進京津冀上下游聯防聯控，改善海河中下游段水體流態，提升河流自凈能力，為京津冀協同發展創造良好生態環境發揮天津作用。

天津地處海河流域尾閭，河網水系縱橫密布。當前，京津冀對海河流域地表水資源開發利用率已達98%，部分主要河段出現季節性斷流，河道自凈能力差，水污染問題依然嚴峻。海河流域中下游區域水環境綜合治理與可持續發展試點的實施，是深入推進京津冀協同發展重大國家戰略，構建環首都生態綠色屏障帶、打造增藍復綠的渤海之濱、實現産綠融合發展美好願景的重要舉措。

根據實施方案，試點區域位於海河流域中下游，中心城區和濱海新區之間，永定新河匯水區與獨流減河匯水區圍合的範圍，總面積約800平方公里。包括一級河道4條，分別為永定新河、獨流減河、新開—金鐘河和海河；二級河道22條；主要湖庫5座。方案涉及濱海新區、東麗區、津南區、西青區、寧河區五區。實施期限為2022—2024年。試點將在“津城”“濱城”間的綠色生態屏障帶中，採用生態環境導向型（EOD）城市開發模式，落實三級管控，探索生態産品價值的有效實現路徑，打造生態資源富集的“綠谷”、引領轉型發展的“綠峰”，努力形成渤海之濱産綠融合高品質發展的典型模式。

試點方案提出，多措並舉實現根源提升，協調以黃港水庫、鴨淀水庫等湖庫為核心的干支流水庫群與中下游水系生態之間的關係，加強馬廠減河、月牙河等流域綜合治理，共安排人工濕地建設、河道溝渠生態治理、污染底泥清理、生態護岸建設、污水管網改造、入河排污口整治、污水處理系統提升7大類24個項目，實現水系連通、水體迴圈，提升河流自凈能力。

試點方案按照區域農業産業發展特點，將農業産業發展劃分為三大片區：北部優勢特色農業培育區、中南部生態種養業觀光區和東南部田園綜合體示範區。通過優化産業結構佈局，促進農村一二三産業融合，以打造現代都市農業、生態農業為目標，重現津沽魚米之鄉風貌，帶動區域內農業綠色可持續發展。

試點方案明確了藍綠空間佔比等9項主要評價指標，和深化污染治理等6項重點任務。經遠期（2035年）規劃發展後，區域內可利用的水資源總量可達到3.24億立方米/年。統籌利用地表水、再生水和外調水等水源，形成河湖水系連通，調度靈活的水源體系，基本保障生態和農業用水量2.5億立方米/年，約佔可利用的水資源總量的77%，在保障用水的同時為後續可持續發展留有空間。

目前，試點區域北部地區（濱海新區、東麗區）大中型企業、央企外資企業較為集中，形成了航空航太、高端裝備製造、新一代資訊技術、新材料、醫藥健康、食品飲料、現代服務業等主導産業。南部地區（津南區、西青區）中小企業和民營經濟較為集中，形成了金屬製品、裝備製造、模具製造、汽車零部件等主導産業。到2024年，通過大力推進綠色工廠、綠色園區建設，撤銷取締坐落在一級管控區內的全部園區以及二三級管控區內不符合規劃的園區，保留或整合坐落在二三級管控區內符合規劃的園區，加快佈局建設一批以戰略新興産業為支撐的主題産業園區，積極打造新興産業增長點，支撐試點區域産業綠色轉型發展，初步建成以綠色業態發展為引領，以高端、智慧和綠色為方向的轉型發展示範區。

試點區域內部分水系現狀水質較差且多為硬質護岸，不利於生物的生存、繁衍和水體自凈，同時造成河流生態系統退化，水生態系統脆弱。到2024年，通過建立試點區域調蓄、凈化濕地協同體系，同時結合區域河道水渠生態修復，實現水體有序流動，還河湖健康生命，促進水生態系統向綠化、凈化、美化的可持續生態系統演變，為社會經濟發展提供良好的生態基礎設施和生態系統服務功能。