一縷藥香跨越古今。

作為全國“四大藥都”之一，亳州的中醫藥産業正在煥發越來越強大的生命力。

從1800多年前，神醫華佗種下第一塊藥圃，到2023年亳州現代中醫藥産業規模達1852．5億元、增長11．3％，這座城市關於中醫藥的故事生生不息、歷久彌新。

“中醫藥是亳州最具辨識度的金字招牌。”今年全國兩會期間，亳州市長秦鳳玉接受澎湃新聞（www．thepaper．cn）採訪時表示，亳州堅持以藥立市、以藥強市，全力打造世界中醫藥之都、全國中醫藥産業高地、中醫藥進入國際市場的“橋頭堡”，已形成集種子種苗組培繁育、中藥材種植、醫藥製造、貿易流通、健康養生於一體的全産業鏈條。

在春節後召開的2024甲辰年亳州藥市開市大典上，熱鬧非凡的英歌舞、五禽戲表演引得觀眾掌聲不斷，莊嚴肅穆的“頌迎華佗”儀式令人沉浸，琳瑯滿目的“亳品匯”讓人目不暇接……

這是屬於亳州特有的“節日”儀式感，也是當地産業蓬勃發展的縮影。

開市大典工作協調小組辦公室副主任劉偉亞表示，開市大典不僅是歷史傳承，更是進一步弘揚中醫藥文化，加快世界中醫藥之都建設，彰顯實力藥都、魅力藥市的影響力和美譽度的重要一環。

2024甲辰年亳州藥市開市大典現場。本文圖片除特殊標注外，均為亳州市委宣傳部供圖

“藥不到亳州不齊，藥不過亳州不靈。”這句廣為流傳的行話，是亳州中醫藥産業地位的最好證明。那麼，亳州中醫藥文化傳承振興背後的密碼是什麼？它是如何將一方藥圃發展成為千億産業的？在新時代裏，它又將如何借助這一縷藥香，打開城市高品質發展新局面？近日，澎湃新聞記者走進亳州，試圖探尋答案。

薪火相傳的中醫藥之都

亳州，地處蘇魯豫皖四省交界處，是中醫藥文化的發源地和中醫藥發展的先行者。

公開資料顯示，東漢末年，亳州人種植經營中藥材的風氣開始形成。自漢代以後，亳州已廣為種植中草藥，清代劉開曾寫道：“小黃城外芍藥花，十里五里生朝霞。花前花後皆人家，家家種藥如桑麻。”到了清末，亳州已發展成為藥商雲集、藥棧林立，經銷中藥材兩千多種的四大藥都之首。

亳州芍藥花。

20世紀80年代，亳州掀起現代中醫貿易熱潮，歷時10天的首屆中藥材交易會成交額達1．5億元，此後，一年一度的藥交會從未中斷過。1995年，亳州建成了當時國內規模最大、功能完善、設施齊全、檔次最高的中國亳州中藥材交易中心。

2017年，安徽省針對亳州中醫藥産業優勢，提出“將亳州打造成國內外知名的中醫藥之都”。多年來，亳州堅持“以藥立市”的發展戰略，形成了涵蓋中藥材種植、中藥飲片加工、中成藥製造、中藥顆粒劑生産、中藥流通、中藥科研和中藥文化傳播等全産業鏈體系，成為全球最大的中藥材交易中心和全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生産基地。

“亳州註定是有使命的。”康美亳州中藥城（即：亳州中藥材專業市場）公司董事長李澤彬認為，推動中醫藥産業走向世界是亳州的天然使命，加快構建專業化、數字化、産業化、國際化的智慧藥市是助力亳州藥市轉型跨越的重要一環。

康美亳州中藥城是全球最大的中藥材市場，這裡佔地1000畝、建築面積120萬平方米，入駐藥企2000多家，攤位總量超8000個，日上市中藥材2800余種，日均客流量約6萬人。

亳州中藥材專業市場。

李澤彬向澎湃新聞表示，隨著近年來傳統文化的復興，中醫藥也迎來了新的發展機遇。為了推動中醫藥行業發展，中藥城也在進行服務體系升級，重點做好文旅農貿綜合體提檔升級工作，以打造國家4A級旅遊景區為抓手，積極建設國際中醫藥文化傳播基地。

“去年以來，我們盤活了藥材經營公司，重新啟動藥材經營工作，很多藥商通過與我們一起合作，能夠把藥材賣得更廣更遠。”李澤彬説。

今年62歲的王亞彬就是李澤彬口中的藥商之一。王亞彬從事藥材批發零售工作已超過30年，如今他在中藥城裏經營著一家專門賣雞內金的攤位。雖然攤位不大，但是一塊寫有“十大誠信經營藥商”的招牌卻十分醒目。

“有些不良商販拿鴨或者鵝肫冒充，個頭和藥效都比不上，但我不做這樣的事。”王亞彬見證了亳州藥市的繁榮與發展，他認為，只有堅持誠信經營，生意才會越來越好。

他介紹，藥材進場前會檢驗，客商買回去也會檢驗，市場也有專人抽檢，一旦發現售假，商販將受到鉅額處罰，“我家老一輩就是幹這個行的，我兒子也是相關行業，代代相傳到現在，沒有誠信是不行的。”

王亞彬説，不光自己如此，不少藥商家裏幾代人都是從事相關行業的，大家不光懂藥識藥，更講良心。

亳商宣言中寫道，“立足亳州，聚仁心仁德；放眼天下，揚藥都美譽。和衷共濟，舉本草大業；良醫善藥，傳岐黃精神。”王亞彬口中的“誠信”、“講良心”是廣大亳商的品格本色，也是亳商精神的生動體現。

用李澤彬這個新亳州人的話來説，“亳州中醫藥産業之所以能這麼發展這麼旺盛，正是因為亳州藥商的薪火相傳。”

“天下藥商聚亳州，亳州藥商闖天下”

“到2025年，全市中藥材種植面積達130萬畝，現代中醫藥産業總規模達到2600億元以上，中醫藥産業國際競爭力和引領能力顯著增強，世界中醫藥之都建設成效明顯。”這是《亳州市世界中醫藥之都建設三年實施規劃（2023－2025）》提出明確的發展目標。

建設“世界中醫藥之都”不僅是亳州實現高品質發展的重要著力點，也是安徽奮力開創現代化美好安徽建設新局面的重要舉措。

澎湃新聞梳理髮現，支援亳州建設“世界中醫藥之都”連續5年被寫進安徽省政府工作報告，安徽省委、省政府還為亳州量身定制了《世界中醫藥之都（安徽亳州）建設發展規劃（2020－2030年）》《推動亳州現代中醫藥産業高品質發展工作方案》《加快亳州中藥材市場轉型升級實施方案》等，全力支援亳州中醫藥發展。

在馬不停蹄的探索和實踐中，中醫藥産業已成為亳州的首位度産業。公開數據顯示，2023年，亳州現代中醫藥産業規模達1852．5億元，其中，中藥材種植業産值46．5億元，醫藥製造業産值426億元，中醫藥流通貿易額1380億元，落戶全國知名及醫藥百強企業73家，産值億元以上藥業企業126家，成功獲評國家中醫藥傳承創新發展示範試點城市。

事實上，中藥材廣泛分佈于全國各地，但為何亳州能成為示範城市？除了省級和市級層面的推動外，藥商、藥企均發揮了至關重要的作用。時至今日，亳州已形成了“百萬藥農、十萬藥商、千家藥企”的強勁發展態勢。

亳州藥商進行藥材交易。

為進一步推動中醫藥産業快速發展，讓更多企業落地生根、開花結果，亳州制定出臺了《亳州市支援實體經濟高品質發展30條措施》《亳州市創建一流營商環境十條舉措》《亳州市支援人才創新創業暫行辦法》等所有政策措施，用“真心實意”給予廣大市場主體“真金白銀”的支援。

在亳州全方位地支援和服務下，不少企業和亳州建立起了長期穩定的合作關係。截至今年2月，全國73家知名及醫藥百強企業已落戶亳州。

中國北京同仁堂（集團）有限責任公司副總經理文勤表示，同仁堂集團作為中醫藥中華老字號企業，信賴亳州、依靠亳州、紮根亳州，與亳州市的經濟社會發展、亳州中醫藥大健康産業發展共同成長、共同進步。

“我們將把自身高品質發展與助力亳州中醫藥産業高品質發展更加緊密融合，持續深化與亳州的合作，推動在亳企業做精、做優、做強、做長，為亳州市的經濟社會發展作出更大貢獻。”文勤如是説。

與此同時，“亳藥”出海也在加速。2023年，全市中醫藥流通貿易額1380億元，中藥材及飲片出口占全省的81％、全國的10％，業務覆蓋70多個國家和地區，“買全球、賣全球”的市場形態趨於成熟。

“下一步，亳州將深化與中國國際投資促進中心（德國）等交流合作，提升藥博會、中國（亳州）—RCEP中醫藥行業合作會議等影響力，加快建設國家加工貿易産業園、保稅物流中心（B型）、跨境電商産業園、國際物流園區和産業園區，積極拓展歐盟、東南亞、葡語系國家出口市場，加速中醫藥産業國際化。”亳州市長秦鳳玉接受媒體採訪時表示。

亳州，不止中醫藥

亳州是一座浸潤著藥香的古城，在城市街頭漫步，華祖庵、花戲樓等著名景點都在訴説著亳州與中醫藥的深刻緣分。

亳州花戲樓。

但在亳州，不僅僅有藥香。過去一年，亳州GDP達2215．8億元，同比增長6．3％，增速位居安徽第3位。其中，規上白酒産業産值229．4億元、增長7．1％；接待遊客3558．2萬人次，旅遊收入292．7億元，分別是2019年的113．7％和118．6％。

眼下，亳州正聚力抓發展，全力拼經濟，努力走出一條體現亳州特色、服務安徽全局的現代化之路。

2024年亳州市政府工作報告提出，要聚焦“4＋6”産業集群發展，緊盯“六一戰略”三年實施規劃年度目標，推動製造業高端化、智慧化、綠色化，力爭實現“1215”目標：凈增規模工業企業不少於100家；工業投資、工業技改投資均增長20％以上；亳州的規上醫藥製造業、白酒及保健酒産業、農産品加工業産值均增長15％以上。

“亳州堅持從實際出發，立足地區優勢，集中發力“4＋6”産業集群，做強現代中醫藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、文化旅遊等4大傳統支柱産業，打造新能源、新材料、汽車及零部件、高端裝備製造、輕紡服飾、新一代資訊技術等6個特色産業，並逐一制定産業規劃。”秦鳳玉特別指出，要搶抓風口，推動“藥、酒、農、旅”優勢産業深度融合，力爭用兩年左右時間將亳州建成百萬人口的現代化大城市。

為了實現這一目標，提高亳州綜合競爭力，亳州市委、市政府一直下大力氣優化營商環境，並將其視作“一號工程”進行打造建設。

在新春第一會上，亳州市營商辦副主任潘泰介紹，近年來，全市上下不斷優化營商環境，建立企業訴求問題“一口收辦”“閉環辦理”、辦不成事“提級辦理”等制度，深化拓展“稅信通”“免申即享”“一鍵申報”“無感互認”等為企優環境的改革舉措，為企業家投資興業提供了便利條件。

今年年初，亳州還印發了《亳州市進一步優化營商環境十條舉措》，從政企關係、生産要素、融資服務、拖欠賬款、全程代辦等多方面著手，努力打造讓企業“辦事省心”“投資放心”“經營順心”的營商環境。

“我們將堅持把優化營商環境作為‘永不竣工的工程’，持續營造人人重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的良好氛圍。”秦鳳玉認為，優化營商環境是亳州進一步推進現代化産業體系建設、發展新質生産力的重要舉措之一。

亳州用自己的誠意換來了實實在在的收穫。2月21日，2024年亳州市招商引資項目第一次集中簽約成功舉行，共集中簽約項目86個，總投資518．55億元。簽約項目包含現代中醫藥大健康、綠色食品、新能源新材料及精密電子器件等多個領域。

2024年政府工作報告提出，要促進中醫藥傳承創新，加強中醫優勢專科建設，這無疑給了亳州更多信心和底氣。面對未來，秦鳳玉表示，“亳州市將堅持因地制宜，立足資源稟賦，推動傳統産業轉型升級，搶抓新興産業發展機遇，打造優勢産業集群，加快形成新質生産力，努力實現各項工作‘皖北走前列、全省靠前站、全國有位置’。”

亳州風貌。劉勤利攝

渦河湯湯，奔流不息。乘著長三角一體化發展、中部地區崛起等國家戰略機遇的“東風”，亳州擘畫“世界中醫藥之都”的宏偉藍圖必將變為美好現實。

澎湃新聞記者 宋昕倩

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