《天津市中醫藥強市行動計劃(2023—2025年)》出臺2025年 基本形成中醫分級診療服務體系
日前,從市衛生健康委獲悉,我市最新制定《天津市中醫藥強市行動計劃(2023—2025年)》,通過完善中醫醫療衛生服務體系、提升中醫藥服務能力、提升中醫藥應急救治能力、強化中醫藥人才培養、推進中醫藥傳承創新平臺建設等舉措,推動中醫藥事業和産業高品質發展。到2025年,我市中醫藥服務體系更加完善,基本形成科學有序的中醫分級診療服務體系,增強中醫治未病、康復中心輻射帶動作用,健全中西醫結合、中西藥並用的突發公共衛生事件應急救治機制。
實施中醫重點專科醫聯體“百千萬工程”
在完善中醫醫療衛生服務體系方面,支援中醫一附院建設國家中醫醫學中心,以針灸技術傳承創新和推廣應用為方向,建設國際針灸中心。推進中西醫結合醫院創建中西醫協同“旗艦”醫院,提高中西醫結合臨床研究水準,開展重大疑難疾病、傳染病、慢性病等中西醫聯合攻關。推進中醫藥研究院附屬醫院、濱海新區中醫醫院中醫特色重點醫院建設,加強腎病科、臨床藥學、骨傷科、肛腸科等中醫優勢專科建設,加強中醫綜合治療區(室)、治未病和康復服務區建設。實施天津名醫堂工程,分層級建設一批名醫堂,組建名醫團隊並支援名醫團隊入駐名醫堂。實施中醫重點專科醫聯體“百千萬工程”,覆蓋百個中醫重點專科,輻射千家基層醫療衛生機構,培訓萬名中醫醫護人員。
為“15分鐘中醫藥健康圈”提供基層保障
在提升中醫藥服務能力方面,加強中醫治未病、中醫康複學科內涵建設,建設中醫治未病中心,推廣膏方、中醫健康體檢等中醫治未病服務;建設中醫康復中心、推廣中醫康復服務模式,為心腦血管、呼吸、腫瘤、糖尿病、骨傷等重病、慢病和傷殘人群提供特色中醫康復服務。健全基層中醫藥服務網路,全面提升基層治未病、醫療、康復、公共衛生、健康教育等領域的中醫藥服務能力,為實現“15分鐘中醫藥健康圈”提供基層保障。
完善突發公共衛生事件中醫藥應急救治能力
在提升中醫藥應急救治能力方面,依託中醫一附院建設國家中醫疫病防治基地,科學總結中醫藥疫病防治的成果,推進優質高效疫病防治體系和人才隊伍建設。完善突發公共衛生事件中醫藥應急救治能力,建立中西醫協同救治和中西醫聯合會診制度;提升二級以上公立中醫醫院應急救治能力,加強感染性疾病科、肺病科、急診科、重症醫學科等科室建設。
建立中醫藥傑出人才等四級人才培養體系
在強化中醫藥人才培養方面,與教育部、國家中醫藥管理局共建天津中醫藥大學,支援天津中醫藥大學“雙一流”建設,將天津中醫藥大學中藥學、中醫學、中西醫結合三個學科納入我市頂尖學科培育計劃。面向中醫學類專業全面推行院校與師承教育相結合的教育模式,建立以中醫藥課程為主線、先中後西的中醫藥類專業課程體系。實施津沽中醫藥人才系統培育工程,建立中醫藥傑出人才、領軍人才、中青年骨幹人才、基層人才四級人才培養體系。
在推進中醫藥傳承創新平臺建設方面,推動國家中醫針灸臨床醫學研究中心、省部共建組分中藥國家重點實驗室、國家地方共建現代中藥創新中心建設;支援現代中醫藥海河實驗室、天津市中醫藥循證醫學中心、天津中醫藥大學科技園建設,提升我市中醫藥基礎研究、臨床循證研究能力;發揮中醫臨床研究基地、重點研究室、中醫藥重點實驗室等平臺支撐作用,輻射帶動區域中醫科研創新能力提升;在中醫標準化、醫史文獻、腫瘤等領域推動建設若干個中醫(中西醫結合)重點研究所,不斷完善市級中醫藥科研平臺佈局。
優化中醫醫療服務價格每年開展調價評估
在促進中醫藥産業高品質發展方面,建設現代中醫藥創新標誌區,支援北辰區規劃建設京津醫藥谷,支援靜海區在中日(天津)健康産業發展合作示範區內設立京津冀中醫藥産業示範基地。實施我市中藥製劑工程,篩選臨床急需但市場無供應、具有明顯優勢與特色的中藥製劑,在我市有臨床需求的一級以上醫療機構間依法調劑使用。支援中藥材産業化發展,支援1至3個優質中藥材良種繁育和生態種植養殖基地建設,推動建立我市優質中藥材種植養殖、炮製、加工、應用等技術標準和規範。
同時,完善醫保支援中醫藥特色發展政策措施。優化中醫醫療服務價格政策,每年開展調價評估,符合啟動條件的及時調整價格,重點將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優勢突出、體現勞務價值、應用歷史悠久的中醫醫療服務項目納入調價範圍。大力支援將療效和成本有優勢的中醫醫療服務項目納入基本醫療保險支付範圍,綜合考慮有效性、經濟性等因素,按規定合理確定目錄分類。