余艷紅:深化體制機制改革 促進中醫中藥協調發展
中國網中醫訊 國家中醫藥綜合改革示範區建設是推動中醫藥傳承創新發展的重要舉措。11月1日,在國新辦就“推動衛生健康事業高品質發展護佑人民健康”舉行的發佈會上,國家衛生健康委員會黨組成員、國家中醫藥管理局局長余艷紅介紹了國家中醫藥綜合改革示範區建設的最新進展和成效。
▲國家衛生健康委員會黨組成員、國家中醫藥管理局局長余艷紅 中國網 楊楠 攝
余艷紅表示,2021年12月,國家中醫藥管理局會同國家發展改革委、國家衛生健康委、工業和資訊化部、國家藥監局批復上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7省(市)建設國家中醫藥綜合改革示範區。一年多來,示範區建設已形成了全面發力、多點突破、縱深推進的良好局面。主要表現在以下四個方面:
一是組織領導得到加強,中醫藥服務經濟社會發展全局功能更加突出。各示範區成立省(市)長任組長的領導小組,把示範區建設列入了黨代會報告、深改委工作要點、政府工作報告中予以統籌推進,制定建設方案,明確改革“任務書”和“施工圖”。
二是統籌協調形成合力,中醫藥綜合改革的系統性、整體性、協同性得到加強。各部委加強指導支援,各示範區強化綜合改革“一盤棋”,省級各部門加強協調聯動,制定系列專項改革方案,鼓勵地市圍繞不同主題先行先試,以“小切口”撬動“大變化”。
三是堅持問題導向和改革創新,在重點領域和關鍵環節實現突破。上海著力把社區打造為中醫藥服務主陣地,社區衛生服務中心100%開設了中醫科。浙江以“中醫處方一件事”數字化改革為切入口,推動中醫醫院實現臨床、科研、服務的系統性重塑和全過程監管。山東、湖南開展中醫優勢病種“按療效價值付費”改革,中醫醫院特色優勢不斷彰顯,次均住院費用明顯下降。江西、四川強化標準化體系建設,中醫藥産業集群效應不斷放大。
四是服務國家戰略更加主動,助力實現更高水準的區域協調發展。各示範區積極推進中醫藥高品質融入共建“一帶一路”,建設了13個中醫藥海外中心和9個國家國際合作基地。廣東以大灣區中醫藥高地建設為抓手,協同推進港澳中醫師到內地公立醫療機構執業,簡化港澳已上市的傳統外用中成藥在內地註冊審批流程,推進內地(廣東省中醫院)院內製劑獲批跨境至澳門使用,促進了大灣區中醫藥共建共用。
下一步,我們將聚焦中醫藥傳承創新關鍵問題,發揮地方資源稟賦和特色優勢,進一步調動改革創新主觀能動性,深化體制機制改革,促進中醫中藥協調發展,積極推廣改革成果和經驗,讓更多地方、更多人民獲益。