臨夏州永靖縣位於青藏高原和黃土高原交匯地帶，蘊藏著豐富的建築砂石骨料資源。
在永靖縣東山片區，2年前曾經盤踞著22家小作坊式的砂石料企業。
整日轟鳴的機器、遮天蔽日的浮塵、滿目瘡痍的礦山，傳統砂石料企業為了追求利益的最大化，造成了資源浪費，安全和環保也存在諸多問題。
2017年起，由永靖縣政府主導，甘肅建投礦業公司參與，對永靖東山片區礦山資源整合。
去年，20家企業接受整合退出採礦區，噪音停止了，空氣清新了。如今，昔日的小作坊正在一一拆除，被破壞的環境正逐步得到改善。
傷痛
車子在位於永靖縣徐頂鄉中林村的櫻桃溝前行，一個個鷹嘴狀的山體不斷呈現在我們面前，令人觸目驚心。
這些，是傳統小作坊式採礦場留下的痕跡。
為了降低成本，傳統採礦場通常採取爆破開採方式，爆破時山震石飛，山體破損面大，開採點岩石突兀，存在很大的安全隱患；
對資源的浪費，也是很顯著的問題。在砂石骨料生産過程中，會産生一部分尾礦，由於處理成本高，傳統採礦場將尾礦隨意堆放；
在加工環節，這些採礦場往往採用露天加工，生産過程沒有除塵降噪措施，生産的碎石産品也露天堆放，導致揚塵四起。
弊端盡顯，但不可否認的是，對當地老百姓來説，有了採礦場後，他們的收入有了明顯提高。
與礦區緊緊相連的中林村王家圈社共200多人，近年來都告別了種地，靠著在礦區打工、跑運輸，經濟有了很大的改善。
“我2013年開始在礦上跑運輸，雖然辛苦，但兩輛車一年跑下來有約30萬元的收入。”王家圈社村民王培喬説。
可砂石料企業的增多，很快讓當地人的生活苦不堪言。
看不到藍天，呼吸不到新鮮空氣，望不見遠方。近年來，王家圈社的村民，幾乎都過著這樣的日子。
“一到晚上，礦裏工作起來，外面烏泱泱的全是灰，我們一年四季都是關門閉窗。”65歲的村民王永勝説，“要是從山上望，就感覺蒙了一層白布。”
“為了這個事，村裏聯合找了縣裏好多次，開發歸開發，對環境的破壞太大了！”王永勝説。
群眾關心的問題，就是政府關注的重點。
2013年，永靖縣人民政府與甘肅省建設投資集團總公司簽訂了協議，提出“將永靖縣王家圈砂石料基地打造成砂石料供應基地和生態恢復治理樣板工程”，改變這片區域長期無序開採的局面，整合東山片區礦山資源。
甘肅建投礦業有限公司由此而生。
整合
整合之路，一開始就不是一帆風順的。
整合開始前，東山片區共有小型私營砂石料企業22家，其中徐頂鄉14家，陳井鎮8家。
這些企業經營數年甚至數十年之久，要讓他們接受整合，穩定有序退出，並不容易。
2017年4月，經歷多輪談判，甘肅建投礦業與永靖縣國土資源局、被整合企業確定了整合基本原則：以事實為依據進行資産評估，以固定資産評估價格為依據對被整合企業進行補償。
但是，補償款項怎麼確定？資産評估時，未使用設備配件、耗材應不應該納入評估範圍？設備折舊如何計算……
面對一系列問題，既要合法合規，維護公司利益，又要合情合理，為後續的全面整合總結經驗，成為建投礦業與企業反覆拉鋸談判時考量的關鍵。
終於，2017年5月，建投礦業與兩家企業正式簽訂整合協議，邁出了第一步。
隨著這兩家企業的破冰，之前還在猶豫、觀望的企業陸續主動找上了門。
2018年4月，完成22家被整合企業的固定資産評估工作。
2018年6月底，礦業公司與第20家企業簽訂整合協議。
至此，除兩家企業主動放棄外，建投礦業全面完成永靖縣東山片區礦山資源整合。
在整合的同時，為了有效控制粉塵、廢棄物等造成的污染，建投礦業實施了廠房封閉，還在主要産塵點安裝了噴淋、通風機等除塵設備。他們還採用目前國內最安全的階梯式開採和毫秒微差爆破技術，以做到安全、減振、無飛石。
為了提高資源利用率，建投礦業採用目前國際先進的制砂設備，將周邊多家砂石生産企業的尾礦“吃掉”，“吐出”符合國家標準的機制砂，實現了零排放的目標。
修復
隨著整合的開展，小礦場陸續停止了作業，環境在改善，村民的生活也逐漸回歸正常。
“去年夏天開始，我們都能在家門口坐著乘涼了。”王永勝笑著説。
告別了無序開採，只是第一步。對於破壞成鷹嘴狀的山體，甘肅建投通過修理坡面，種草種樹，進行環境恢復治理。
建投礦業制定脫貧攻堅幫扶計劃及和諧礦地關係建設方案，從今年起每年固定向永靖縣74個自然村支付5萬元，按照採礦權證期限連續支付20年。同時，設立教育資助基金、優先為當地大學畢業生提供工作崗位、支援當地基礎設施建設、幫助礦區所在地發展村級集體經濟等，構建和諧企地、礦地關係。
截至2018年，建投礦業公司已經吸納了中林村長期跑運輸的車輛96輛。像王培喬，如今固定在建投礦業跑起了運輸。
隨著整合工作的收尾，建投礦業還將投資近12億元，打造一個集砂石料開採、加工、綜合利用為一體的現代化綠色建材生態産業示範園區。不久，一座國家級綠色礦山標準建設的“花園式”礦山將在這裡崛起……
(責任編輯：特産中國)