過去五年不尋常
特産中國tc.china.com.cn 時間： 2013-03-07 來源： 人民日報海外版
國務院總理溫家寶3月5日在十二屆全國人大一次會議上作政府工作報告時説，過去5年，是我國發展進程中極不平凡的5年。我國社會生産力和綜合國力顯著提高，人民生活水準和社會保障水準顯著提高，國際地位和國際影響力顯著提高。我們圓滿完成“十一五”規劃，順利實施“十二五”規劃。社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。
5年來的主要工作：我國有效應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展；加快經濟結構調整，提高經濟發展的品質和效益；毫不放鬆地抓好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎地位；堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生；深化重要領域改革，增強經濟社會發展的內在活力；堅定不移擴大對外開放，全面提升開放型經濟水準；切實加強政府自身建設，進一步深化行政體制改革。
經濟增速：9.3%
這5年，我國宏觀經濟總體上保持增速平穩較快、物價相對穩定、就業持續增加、國際收支趨於平衡的良好態勢，國內生産總值年均增長9.3%，顯著高於同期全球和新興經濟體的增速，通貨膨脹率遠低於其他新興經濟體。
進出口增速：12.2%
5年來，我們積極應對外部環境的急劇變化，及時出臺穩定外需的政策措施，實施市場多元化戰略，進出口總額年均增長12.2%，從世界第三位提升到第二位，其中出口額躍居世界第一位，佔國際市場份額比2007年提高2個多百分點，進出口結構優化，貿易大國地位進一步鞏固。
養老保險參保：7.9億人
全面推進社會保障體系建設，建立新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度，城鄉居民基本養老保險實現了制度全覆蓋，各項養老保險參保達到7.9億人。企業退休人員基本養老金從2004年每人平均每月700元提高到現在的1721元。妥善解決關閉破産企業退休人員、困難企業職工、國有企業老工傷人員、未參保集體企業退休人員社會保險等問題。
城鎮就業：5870萬人
5年來，累計新增城鎮就業5870萬人，城鎮居民每人平均可支配收入和農村居民每人平均純收入年均分別增長8.8%、9.9%。
國內生産總值：51.9萬億元
5年來，我們有效應對國際金融危機的嚴重衝擊，保持經濟平穩較快發展，國內生産總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位。公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元。
科技投入：8729億元
大力推動自主創新。中央財政用於科技的投入5年累計8729億元，年均增長超過18%。全社會研究與試驗發展經費支出佔國內生産總值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企業研發活動支出佔比超過74%。
利用外資額：5528億美元
5年累計實際利用外資5528億美元，利用外資的結構和佈局明顯優化，品質和水準顯著提升。加快實施“走出去”戰略，鼓勵各類企業開展對外投資和跨國經營，非金融類對外直接投資從2007年的248億美元上升到2012年的772億美元，年均增長25.5%。
5年來的主要工作和成績
經濟獲平穩較快發展
我國有效應對國際金融危機，促進經濟平穩較快發展。
溫家寶説，過去五年，我們是在持續應對國際金融危機嚴重衝擊中走過來的。我們沉著應對，及時果斷調整宏觀調控著力點，出臺進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施，全面實施所有計劃。兩年新增4萬億元投資，其中中央財政投資1.26萬億元，主要用於保障性安居工程、農村民生工程、基礎設施、社會事業、生態環保、自主創新等方面建設和災後恢復重建。
經濟結構調整加快
我國加快經濟結構調整，提高經濟發展的品質和效益。
溫家寶説，我們堅持實施擴大內需戰略，內需對經濟增長的貢獻率明顯提高，經常項目順差佔國內生産總值的比重從10.1%下降到2.6%。居民消費結構加快升級。堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進産業轉型升級。我國製造業規模躍居全球首位，高技術製造業增加值年均增長13.4%。清潔能源、節能環保、新一代資訊技術、生物醫藥、高端裝備製造等一批戰略性新興産業快速發展。産品品質整體水準不斷提高。服務業增加值佔國內生産總值比重提高2.7個百分點。
農業基礎地位得到加強
我國毫不放鬆地抓好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎地位。
溫家寶説，我們堅持在工業化、資訊化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，集中力量辦成了一些關係農業農村長遠發展、關係農民切身利益的大事。加大財政投入，中央財政“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。建立健全種糧農民補貼制度和主産區利益補償機制。加強農村金融服務。實行糧食最低收購價政策，小麥、稻穀最低收購價累計提高41.7%到86.7%。加強耕地保護，維護農民權益，為完善農村集體土地徵收補償制度做了大量準備工作。
堅持實施科教興國戰略
我國堅持實施科教興國戰略，增強經濟社會發展的核心支撐能力。
溫家寶説，我們加快實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要，制定實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要、國家中長期人才發展規劃綱要和國家智慧財産權戰略，推動科技、教育、文化事業全面發展，為國家長遠發展奠定了堅實基礎。
優先發展教育事業。國家財政性教育經費支出五年累計7.79萬億元，年均增長21.58%，2012年佔國內生産總值比例達到4%。深入實施人才強國戰略。專業技術人才、高技能人才分別增加860萬人和880萬人，留學回國人員達到54萬人。
加強政府自身建設
我國切實加強政府自身建設，進一步深化行政體制改革。
溫家寶説，我們推進政府機構改革，初步建立職能統一的大部門體制框架。我們始終把實行科學民主決策、堅持依法行政、推進政務公開、健全監督制度、加強廉政建設作為政府工作的基本準則。在規範行政權力運作，建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府方面，採取了一系列新舉措，邁出了新步伐。五年中分兩輪取消和調整行政審批事項498項，國務院各部門取消和調整的審批項目總數達到2497項，佔原有審批項目的69.3%。大力推動政務公開。全面加強反腐倡廉建設。