1月13日，廣西壯族自治區十四屆人大三次會議第一場“代表通道”集體採訪活動在廣西人民會堂舉行。楊斌、肖遠貴、黃可明3位代表亮相，圍繞西部陸海新通道的骨幹工程——平陸運河開工建設進展、保護與管理立法、推動經濟社會發展等方面接受記者採訪，暢談有關情況。

平陸運河將於2026年建成

“運河全長134.2公里，總投資727億元，通航5000噸級船舶，將於2026年建成，實現廣西通江達海的百年夢想。”平陸運河集團有限公司總經理楊斌，首先介紹了平陸運河的基本情況。

第一場“代表通道”集體採訪活動現場。（唐志強攝）

平陸運河西部陸海新通道的骨幹工程，是加快建設交通強國的標誌性工程，對推動廣西及西南地區發展具有戰略意義。

截至1月12日，累計完成投資476億元，佔總投資的66%；開挖土石方2.7億立方米，佔工程總量的85%；船閘混凝土澆築342萬立方米，佔工程總量的59%；土地徵用和群眾搬遷及安置基本完成，6所小學建成並投入使用。2025年是運河建設關鍵之年，計劃完成投資170億元，基本完成土石方開挖和船閘主體混凝土澆築，航道基本成型，27座橋梁建成通車19座，樞紐金屬結構今年6月全面開始安裝；加快建設江側、海側水水轉机聯運換裝設施；大力推動運河經濟帶建設。

楊斌介紹，5位院士領銜開展科技攻關和技術創新，推動新質生産力在運河的培育和應用，建設國內首條全生命週期智慧運河；首創省水池疊合佈置形式，建設世界上規模最大的內河省水船閘；研發了世界上啟閉速度最快的工作閥門；開展國內交通工程最大土石方量資源化利用；國內首創大型水運工程全生命週期碳中和實施路徑，探索建設近零碳運河。

“平陸運河蘊含著巨大的經濟社會價值。”楊斌表示，隨著八桂航道網的規劃建設，可更好聯通國內國際兩個市場。西南地區貨物經平陸運河出海，航程縮短560公里，運輸時間和物流成本大幅降低。

為平陸運河保護與管理立法

制定平陸運河保護與管理條例，既是貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，也是保證平陸運河安全暢通高效運作的現實需要，同時還是更好發揮平陸運河整體效能的客觀要求。

廣西壯族自治區人大法制委員會副主任委員肖遠貴代表，詳細介紹了平陸運河保護與管理條例制定過程中，自治區人大常委會踐行全過程人民民主的做法。

肖遠貴介紹，2022年7月，自治區人大常委會作出關於同意建設平陸運河的決議，運河正式開工。2023年1月，13位自治區人大代表聯名提出議案，要求制定平陸運河管理條例。2023年5月，自治區人大常委會審議通過了該議案審議結果報告，報告建議啟動這項立法工作。自治區人大常委會將制定條例納入2024年立法工作計劃。

廣泛徵求意見，深入開展調研，反覆研究、充分論證，擴大代表的參與……在平陸運河保護與管理條例制定過程當中，自治區人大常委會做了諸多準備工作。

肖遠貴介紹，來自各方面的意見建議，自治區人大常委會都進行認真分析，盡可能地予以吸納，整個過程踐行了全過程人民民主，既維護了國家法制統一，又體現廣西特色，同時具有可操作性，較好落實科學立法、民主立法、依法立法要求。

算好百姓的眼前賬長遠賬

龍門港鎮位於欽州市茅尾海出海口，是平陸運河與龍門大橋的交匯點，地理位置十分特殊又十分優越。

欽州市欽南區龍門港鎮黨委副書記、鎮長黃可明代表説：“帶領群眾轉産轉業增加收入，不僅要算好百姓的眼前賬，也要算好長遠賬。”

隨著龍門大橋建成通車和平陸運河的建設，龍門港鎮也迎來了千載難逢的發展機遇。如何抓住這個機遇，帶領群眾轉産轉業增加收入？

黃可明説，龍門港鎮自然景觀獨特，海上風光秀麗，海産品資源豐富，有大蠔、青蟹、對蝦、石斑魚等漁業“四大名産”，以及龍門七十二涇、亞公山、玉井留香等景點。2023年，龍門港鎮圍繞欽州市委確定的將欽州建設成高品質發展、高水準開放、高品質生活的濱海運河城市，整合島鎮産業、旅遊、文化、生態等資源，打造濱海旅遊特色小鎮，推動龍門景區的開發納入平陸運河文旅經濟帶和文旅産業融合發展突破行動重點突破項目，積極對接申報項目，推動建設遊客接待中心、水師衙門、龍門老街等一批文旅項目，初步形成了“步青雲、躍龍門、上將軍”的旅遊線路。

龍門港鎮積極引導群眾轉産轉業，在海上新建漁家樂，把養殖和旅遊結合起來，漁民可以帶遊客出海垂釣、吃海鮮、遊七十二涇。開設民宿為文旅産業服務，目前已有5家民宿投入運營，一批民宿和飯店正在建設當中。

2024年，當地還爭取了200萬元資金，新建了一家村集體經濟項目海産品加工廠，不僅增加了4個村委的集體經濟收入，還帶動一批當地群眾就業，更為龍門港豐富的海産品深加工闖出一條新的路子。

下一步，該鎮將依託平陸運河入海口、龍門大橋、龍門群島等資源優勢，打造一批濱海文化旅遊項目，努力把資源優勢轉化為發展的優勢，全力發展向海經濟，積極地融入平陸運河經濟帶建設，帶領群眾走出一條農文旅融合發展的致富路。（文：唐志強來源：廣西壯族自治區人大常委會辦公廳）