品質標桿引領新疆高品質發展 第七屆自治區人民政府品質獎透視

2025年新疆“品質月”活動啟幕現場，第七屆自治區人民政府品質獎獲獎名單的揭曉，不僅是一場品質榮譽的頒授。國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司等5家組織以綠色生産標桿摘得正獎，新疆維吾爾藥業有限責任公司（民族醫藥現代化代表）、喀納斯景區管理委員會（公共服務提質典範）等10家組織斬獲品質獎提名獎，更標誌著始於2013年的這項自治區最高品質榮譽，歷經12年從“選標桿”到“育生態”的迭代升級，正式成為新疆錨定《品質強國建設綱要》、破解“資源依賴型發展”瓶頸、邁向“品質驅動型增長”的核心戰略密鑰。

十二年磨一劍：品質獎的迭代與擴容

新疆品質獎的發展軌跡，鐫刻著品質強區戰略的深化歷程。2013年，為落實《品質發展綱要（2011－2020年）》，自治區人民政府設立這一最高品質榮譽，最初每兩年評選一次，每屆獲獎組織不超過3家。2023年修訂的《管理辦法》實現關鍵突破：拓寬評選範圍、增加名額為5個正獎、10個提名獎、優化評審程式（新增多環節公示）、明確獲獎組織示範義務與各地設獎支援、嚴格違規申報及獲獎懲戒，打破了此前以大中型企業為主的格局。第七屆新疆品質獎參評組織包含製造業、服務業（含非營利組織）、工程建設行業生産經營組織，中小企業，教育機構組織（僅限于小學、初中和職業技術學校組織，含技工院校），一線班組（包括各領域QC小組、醫院科室和專項醫療團隊）。

“評選標準始終緊扣卓越績效管理模式，從品質管理、技術創新延伸到社會責任、綠色發展。”自治區市場監管局品質發展處日常工作負責人陸席介紹。截至2025年，全疆已有36家組織獲此殊榮，覆蓋製造業、服務業、工程建設行業等12個領域，標誌著品質建設從經濟領域向社會民生全域延伸。

為何要樹品質標桿？發展轉型的必然選擇

在第七屆品質獎陳述答辯現場，30家參評組織的數據給出了答案：某裝備製造企業導入卓越績效管理後，銷量增長27％，産值提升25％，新增專利23項。這背後是新疆發展的現實需求破解資源依賴的迫切需要。作為資源大區，新疆長期面臨“量大質不優”的瓶頸。品質獎通過表彰特變電工、中廣核新能源等標桿，推動企業從“規模擴張”轉向“品質提升”。截至2025年，通過“百千萬品質強企工程”培育的176家品質典型，已帶動1109家中小企業完成品質管理升級。

培育品質文化的重要載體。2025年“品質月”期間，品質獎獲獎企業經驗分享會覆蓋全疆14個地州。2024年以來推動36條産業鏈品質聯動提升，累計組建品質技術創新聯合體32個，106家鏈主企業、951家鏈員企業、57家技術賦能機構，聚焦産業鏈品質薄弱環節，實施重點品質攻關項目135個，成功解決197個關鍵産業難題。4家企業獲中國品質獎提名獎，36家組織（企業）獲自治區政府品質獎及提名獎。“評選過程本身就是理念傳播的過程，讓‘品質第一’從口號變成行動。”

在絲綢之路經濟帶核心區建設中，品質獎成為新疆産品走向全國的“通行證”。中廣核新能源新疆分公司獲獎後，其風電技術標準被納入國家清潔能源示範項目，印證了品質對區域競爭力的提升作用。

監管部門的“品質推手”角色

作為品質和智慧財産權強區工作領導小組辦公室，自治區市場監管局承擔著品質獎的組織實施重任，形成“培育－評審－推廣”全鏈條工作機制。

在制度設計上，主導修訂《新疆維吾爾自治區人民政府品質獎管理辦法》，細化中小企業、新興産業申報標準，建立由56名專家組成的評審隊伍，確保評選公平公正。第七屆評選中，通過組織材料評審、陳述答辯和現場評審等環節，邀請行業權威專家從12個維度進行考評，最終提出品質獎建議名單。

在品質幫扶提升上，依託聯合42個部門開展的“品質月”活動，通過“計量服務中小企業行”“品質管理體系認證提升”等舉措，持續為全區企業提供幫扶指導。伊犁州市場監管局還組建專家服務隊，到府為企業“把脈問診”，助力230余家企業補齊品質短板。

在成果轉化上，建立獲獎組織經驗庫，通過現場觀摩、線上課堂等形式推廣先進模式。烏魯木齊市組織的品質獎企業經驗分享會，吸引500余家中小企業參與，帶動糧油、紡織等傳統産業品質升級。

標桿訪談：品質實踐如何落地生根？

在被稱為“生命禁區”的羅布泊，這家企業建成了世界最大的硫酸鉀生産基地。採訪中，國投羅鉀黨委委員、副總經理、安全生産總監劉清旺圍繞三個核心問題展開闡述：

表示，在建立全鏈條品質管理體方面，公司主要探索建立了標準引領、協同創新、資訊透明、市場響應“四位一體”開放型品質管理模式，推動從單一品質管控向系統協調治理躍升，實現管理體系的智慧化、標準化、可追溯。

其中，在採礦環節的智慧質控方面，我們自主創新水採裝備，研發了水陸兩棲式採鹽機，並應用北斗導航實現精準采收，從源頭保障原料品質穩定；通過遠端智慧監控，建立了“智慧中樞”示範區，實現採輸鹵系統高效運轉；在加工環節的核心技術創新方面，攻克了“羅布泊硫酸鎂亞型滷水制取硫酸鉀”世界難題，獲國家科學技術進步一等獎。部署生産調度管理系統、智慧點巡檢系統，推進智慧生産管控，實現關鍵工藝參數線上感知與生産智慧管控一體化。嚴把兩級品質檢驗關口，嚴格執行散料預檢、包裝産品定檢制度等，在産品運輸與追溯方面，實現了産品資訊化追溯，讓“良心鉀、放心鉀”的品牌承諾看得見摸得著；在管理體系認證上，通過ISO品質、環境、能源管理體系認證，形成了系統化品質保障框架。

作為農業用肥生産企業，如何通過品質升級助力新疆棉花等特色農業提質增效？近三年産品合格率變化情況如何？

這方面，我們主要以定制化産品助力新疆種植業提質增效。針對新疆棉花、水果、根莖和糧食等特色作物，我們開發了眾多功能性專用鉀肥，從提升作物抗逆性，改善土壤結構，提高鉀肥吸收效率，減少養分流失等多方面形成多樣化的“定制化”産品，能幫助用戶更好實現精準施肥、科學施肥，以更少更優的肥料投入，為棉花、瓜果等新疆特色作物帶來品質與産量顯著提升。

近年來，近三年，優秀的産品品質助力“羅布泊”品牌價值從96．43億元增長至115．29億元，位居行業前列，市場優勢地位進一步鞏固。

新疆維吾爾藥業有限責任公司副總經理、總工程師尹海龍説到：作為第七屆自治區人民政府品質獎提名獎獲得者，新疆維吾爾藥業有限責任公司在傳統醫藥現代化中構建特色品質管理體系：將GMP要求融入卓越績效“過程管理”核心，在偏差處理等環節引入戰略導向與測量分析，深挖問題根源並轉化為全公司改進機會；通過全員品質月、精益管理等培育“主人翁”文化，分解品質目標至各崗位。

喀納斯景區旅遊發展科科長雷德寶表示，作為第七屆自治區人民政府品質獎提名獎獲得者，景區緊扣品質獎“民生導向、綠色發展、示範帶動”核心要求，以“數聯、物聯、智聯”智慧平臺構建全流程品質管理體系。面對單日超 6萬人次客流，通過實時遊覽提示、彈性票務供給、5分鐘投訴響應保障體驗，507輛運營車輛（含新增 99輛新能源公交）經智慧調度使平均候車時長縮至 10分鐘左右；以“三重機制”實現遊客量增長 30％與環境指標優良的雙重目標。未來將推廣智慧管理模式、制定建設指引，串聯周邊資源輸出服務標準，助力全疆旅遊品質升級與區域産業均衡發展。

未來之力：品質獎如何賦能高品質發展？

第七屆品質獎的評選呈現出新特徵：入圍組織覆蓋全疆9個地州，中小企業佔比提升至76．92％，公共服務類組織達3家，折射出新疆品質建設的全域推進態勢。其長遠價值將體現在三個維度：

加速産業升級。國投新疆羅布泊鉀鹽的綠色技術、新疆維吾爾藥業的標準化實踐，成為能源化工、生物醫藥高端化轉型“範本”，標桿經驗推廣可推動行業品質成本管控突破，助力産業從“規模”向“價值”轉型

民生改善的著力點。喀納斯景區打造的智慧服務模式，若在全疆重點景區逐步推廣，將從根本上優化遊客服務體驗從智慧票務系統縮短排隊時長、新能源觀光車動態調度提升出行效率，到線上投訴響應機制快速解決問題，多環節的服務升級將切實減少遊客出行中的不便，進一步增強大眾對新疆旅遊服務的滿意度與認可度。

助推區域均衡，本屆入圍組織南疆地州佔比 30％，較上屆提升 12個百分點，品質技術下沉有望縮小南北疆差距、賦能鄉村振興。

展望：品質建設的下一程

在談及新疆品質建設下一步推進方向時，自治區市場監管局黨組成員、副局長陳立波表示：“在企業層面，我們的核心工作是構建一個多層次、全覆蓋的品質提升梯隊。我們將進一步健全企業品質梯度培育體系，加大精準培育和政策支援力度，鼓勵企業積極開展先進品質管理模式導入，爭創更多品質榮譽，打造一支更具競爭力的品質領軍企業隊伍和支撐性的産業集群。在産業層面，我們將著重強化品質基礎設施的“一站式”服務效能。特別是在産業集聚區，我們將把標準、計量、認證認可、檢驗檢測、智慧財産權這些看似專業的要素資源，進行有機融合，目標是為企業提供全鏈條、全方位、全過程的品質基礎綜合服務。同時，我們認為，品質建設不僅是政府和企業的事，更需要全社會的理解、支援和參與。因此，我們將用心挖掘和講述我們新疆自己的品質故事，努力營造‘人人追求品質、人人關心品質’的濃厚社會氛圍，讓高品質的成果真正惠及廣大消費者和人民群眾。”

從天山南北的産業車間到絲綢之路的合作前沿，新疆品質建設的下一程，早已超越單一獎項的“標桿評選”，成為撬動區域發展格局的戰略支點。當品質梯度培育體系托起更多中小企業的成長夢想，當産業鏈品質攻關破解“卡脖子”難題，當品質基礎設施下沉到縣域經濟的毛細血管，不僅能讓“新疆製造”“新疆服務”在高端市場站穩腳跟，更能將品質優勢轉化為民生福祉的增量、區域均衡的增量、開放合作的增量。

（供稿單位：新疆維吾爾自治區市場監督管理局、陸席、郭淵）

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