讓徵求意見回歸“真”與“實”

徵求意見本應是匯集民智、科學決策的重要環節，但在一些地方的實踐中，這一制度初衷卻在形式主義的侵蝕下逐漸偏離。倉促的時限、重復的流程、沉寂的反饋，使得寶貴的民聲民智在繁瑣程式中消耗殆盡。要讓徵求意見真正成為推動工作的利器，就必須直擊問題根源，在“真”與“實”上下功夫，實現從“走程式”到“求實效”的深刻轉變。

破除“程式空轉”，用真態度贏得真實效。當前徵求意見中的種種亂象，表面是方法問題，實質是作風問題。有的片面追求效率，今天發文明天就要結果，讓基層沒有充分時間研究思考；有的缺乏統籌協調，不同部門就相似事項輪番徵求意見，造成重復勞動；有的則把數量當成績，滿足於發了多少文、收了多少回復，卻不關心意見品質。這種“為了徵求而徵求”的做法，不僅浪費行政資源，更消耗基層信任。破除這些積弊，必須從思想根源入手，樹立正確的政績觀。各級機關應建立年度徵求意見計劃機制，加強跨部門協調，避免政出多門，還要根據事項複雜程度設置合理週期，給基層留出充分調研時間。更重要的是，要從“為徵而徵”轉向“為用而徵”，將徵求意見的出發點和落腳點真正放在解決問題、改進工作上。

構建“精準機制”，用實舉措保障實成效。當前徵求意見工作中存在的過急、過頻、過慢等問題，很大程度上源於機制建設的滯後。要讓徵求意見工作提質增效，必須建立一套科學精準的工作機制。首先要明確徵集範圍和方法，根據事項性質確定合適的徵集對象，避免“一刀切”式的廣泛徵集，對於專業性強的事項應主要聽取專業人員意見，涉及群眾切身利益的事項要側重基層聲音。還要規範工作流程，建立計劃制定、方案設計、意見收集、整理匯總的全流程標準，明確各環節責任主體和工作要求，加強過程管理，建立徵求意見事項臺賬，實施動態跟蹤，及時發現和解決工作中的問題，通過切實可行的機制建設，使徵求意見工作更加規範有序，既減輕基層負擔，又提升工作實效。

形成“閉環管理”，用硬約束催生硬成果。徵求意見的生命力在於結果運用，如果只有“集”沒有“用”，只有“徵”沒有“改”，那麼再多的徵求意見也只是空中樓閣。必須建立健全從徵集到反饋、從採納到落實的完整工作鏈條，讓徵求意見工作真正産生價值、見到成效。要建立限期反饋機制，通過官方渠道公開意見建議採納情況，對未採納的要説明理由，體現對各方參與的尊重。要完善跟蹤問效，強化督查考核，對已採納意見的落實情況進行持續跟蹤，將徵求意見成果轉化情況納入相關工作考核體系，設置可量化、可評估的考核指標，確保好的意見建議真正轉化為改進工作的具體措施。還要建立回頭看機制，定期對已採納建議的落實效果進行評估，確保“金點子”真正轉化為“好政策”。

（高縣縣委組織部：周旭、高縣慶嶺鎮人民政府：周啟航）

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