洛陽市發佈“十四五”經濟社會發展情況

9月25日，洛陽市舉行高品質完成“十四五”規劃系列主題首場新聞發佈會，邀請洛陽市發展改革委有關負責人介紹“十四五”經濟社會發展總體情況，並回答提問。

洛陽市發展改革委黨組書記、主任關宇飛説，“回顧‘十四五’，在市委、市政府的堅強領導下，全市聚焦建強副中心、形成增長極，堅持以創新引領發展，扭住‘三項重點工作’，用好‘三個重要抓手’，有力有效應對超預期因素衝擊和多重壓力考驗，許多關係洛陽發展全局的大事要事取得重大突破，現代化洛陽建設邁出堅實步伐。”

關宇飛重點從以下方面進行介紹：

經濟發展穩中有進

翻開洛陽“十四五”經濟答卷，兩組數字格外引人注目：全市預計經濟總量突破6000億元，每人平均GDP突破8萬元。這不僅是量級的跨越，更是發展質效的全面提升——工業增加值、服務業增加值分別突破2000億元和3000億元，如同支撐城市發展的“雙引擎”，動力十足。

産業集群表現“搶眼”。新材料、先進裝備製造兩大産業集群成功躋身“千億俱樂部”，成為洛陽産業版圖的“壓艙石”。與此同時，該市糧食産量連續5年穩定在48億斤以上，“米袋子”穩穩噹噹；外貿進出口額年均增長6.8%，開放型經濟活力持續釋放；常住人口城鎮化率接近70%，比全省平均水準高出近10個百分點，城鄉融合發展的畫卷正徐徐展開。

創新動能加速集聚

“把創新落在産業上、把産業落在‘風口’上”，這是洛陽創新發展的核心邏輯。

走進伊濱科技城，處處是創新的火熱場景：普萊柯生物P3實驗室裏，科研人員正攻關前沿生物技術；生産車間內，全球首臺25兆瓦級風電主軸軸承下線，打破國外技術壟斷。更令人振奮的是，從神舟載人飛船到C919大飛機，從長征系列運載火箭到大國重器，處處可見“洛陽印記”。

創新平臺的“矩陣效應”持續凸顯。洛陽市各類創新平臺達4083家，提前實現翻一番目標；高新技術企業、科技型中小企業數量較“十三五”末分別增長103%、83%，創新主體“鋪天蓋地”成長；全社會研發投入強度達3.47%，連續6年位居全省第一，創新“含金量”不斷提升，讓“科技之花”順利結出“産業之果”。

産業格局重塑升級

“寧德時代效應”正加速顯現。寧德時代洛陽基地一期投産突破百億産值，二期年內即將投産，三期、四期建設快馬加鞭，未來將形成千億級産值規模，帶動上下游配套及服務業産值同步破千億元，打造新能源産業的“超級航母”。

傳統産業與數字技術實現“雙向奔赴”，讓老工業基地煥發新活力。洛陽市累計培育省級以上智慧工廠、數字化車間等試點示範超300家，企業平均生産效率提升25%以上，運營成本降低約20%，規模以上工業企業實現新一輪“三化改造”全覆蓋。

高新技術産業增加值佔規上工業比重達55.8%，較“十三五”末提高11.9個百分點，優勢産業鏈規模今年將達5200億元，成功入選首批全國製造業高品質發展50強城市，“洛陽製造”向“洛陽智造”轉型蹄疾步穩。

城鄉融合破局前行

“城市提質351”工程的實施，讓洛陽城市框架實現“跨越式”拓展——中心城區面積從803平方公里增至2229平方公里，正式邁入“黃河時代”。

交通網路的“織密升級”讓出行更便捷：呼南高鐵焦洛平段三大控制性工程開工，欒盧、新伊等高速建成通車，“三縱三橫三環”高速路網基本成型；地鐵雙線運營，中心城區“十字+外環”30分鐘通勤圈成為現實，洛陽成功入選全國性綜合交通樞紐城市。

城市功能的精細化提升，溫暖著千家萬戶。32萬戶家庭受益於老舊小區改造，363個鄰里中心實現城市區全覆蓋，城市陽臺一期開放成為市民休閒新地標，“15分鐘生活圈”讓幸福觸手可及。

此外，鄉村振興“151”工程同樣成效顯著：鄉村特色産業總産值突破300億元，1200公里農村公路新建改建，總投資超80億元的故縣水庫灌區工程加快建設。

文旅融合出圈出彩

“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”，洛陽市精準把握文旅産業發展新趨勢，讓千年古都成為“網紅打卡地”。

天街貫通、新天津橋開工，隋唐洛陽城中軸線保護展示工程穩步推進；洛邑古城的燈火、應天門的盛唐演藝、老君山的雲海仙境，一個個沉浸式景點“火爆出圈”；“漢服熱”持續升溫，大街小巷的漢服愛好者成為城市最美風景線，也為群眾增收開闢了新路徑。

文化IP的“國際影響力”不斷擴大。五大都城遺址博物館群加快建設，世界客屬第33屆懇親大會成功舉辦，牡丹文化節、世界古都論壇成為國際交流的重要平臺。

2024年，洛陽接待遊客1.53億人次、旅遊總收入1208億元，較“十三五”末分別增長64.5%、51.9%，“旅遊城市”向“城市旅遊”的轉變成效顯著，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片愈發亮麗。

改革開放縱深推進

作為全省唯一的要素市場化配置綜合改革試點，洛陽以改革破難題、以開放促發展。

洛拖、洛耐、洛礦等重煥生機，洛軸混改堪稱典範——利潤增長3倍，成為全國國企改革標桿；國企改革三年行動獲評省A級，2023年度營商環境評價位居全省第一，改革“紅利”持續釋放。

在開放的賽道上，洛陽同樣步履鏗鏘。該市深度融入共建“一帶一路”，累計形成231項制度型開放改革成果；跨境電商綜試區躋身全國第二檔，綜保區入選全國B類，對外直接投資居全省第二位，開放型經濟格局不斷完善。

綠色轉型成效顯著

“降碳、減污、擴綠、增長”協同推進，洛陽的生態環境持續改善。

光伏、風電、氫能等清潔能源加快發展，清潔能源裝機佔比超50%，較“十三五”末提高13個百分點以上；71個省級源網荷儲一體化項目獲批，數量居全省第一，每年可就近消納綠電7.42億度以上。

黃河孟津段入選全國幸福河湖優秀案例，伊洛河（洛陽段）獲評全國“美麗河湖”，“河暢、水清、岸綠、景美”的生態畫卷徐徐鋪展；洛陽市成功入選國家減污降碳協同創新試點城市，綠色成為洛陽高品質發展的鮮明底色。

民生福祉持續增進

“民生無小事，枝葉總關情”。“十四五”期間，洛陽實現城鎮新增就業超80萬人，居民每人平均可支配收入年均增速高於經濟增長。教育優質均衡發展邁出新步伐：638個農村教學點優化撤並，152所農村義務教育寄宿制學校新建改擴建，7所中心城區高中外遷，讓更多孩子享受到優質教育資源。

“健康洛陽”建設成效顯著。呼吸、中醫（腦病）2個國家級區域醫療中心，5個省級區域醫療中心落地，洛陽成為中西部非省會城市中擁有區域醫療中心最多的地市；全省率先實現縣域三級綜合醫院、急診急救中心全覆蓋，2879個行政村衛生室全部公有化，群眾“看病難”問題得到有效緩解。

此外，該市“五級四類”城鄉養老服務體系加快構建，成功入選全國基本養老服務綜合平臺試點，老有所養的目標逐步實現。

“展望‘十五五’，讓我們聚焦‘1+2+4+N’目標任務體系，鼓足幹勁、奮發進取，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出洛陽貢獻。”關宇飛表示。(洛陽市委網信辦)

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