為基層減負鬆綁 讓實幹紮根民心

形式主義如同附著在基層治理肌體上的“沉疴”，不僅讓政策執行在“文山會海”“處處留痕”中打了折扣，更讓基層幹部深陷“無謂忙碌”，疏遠了與群眾的聯繫。《整治形式主義為基層減負若干規定》的出臺，既是破解基層困局的“靶向藥”，也是健全全面從嚴治黨體系的“硬支撐”，為基層卸下“包袱”、輕裝上陣指明瞭方向。

明晰權責邊界，築牢減負“制度堤壩”。基層負擔過重，根源在於“權責倒挂”的治理困境——上級部門“責任層層下壓”，基層卻“權力層層懸空”，最終陷入“上面千把錘、下面一顆釘”的被動。破解這一難題，關鍵要以制度劃清“權責紅線”，讓基層幹事有依據、拒絕有底氣。一方面，要制定精細化權責清單，明確基層的法定職責、委託事項和禁止攤派內容，杜絕“甩鍋式”任務下壓。另一方面，要推動權責利相統一，對清單內基層承擔的職責，同步賦予配套審批權、資源調配權，避免“有責無權、有任務無資源”的“小馬拉大車”現象。唯有權責對等，才能從源頭遏制“盲目應付”的形式主義。

規範督查考核，斬斷留痕“形式鎖鏈”。督查考核本是檢驗工作成效的“指揮棒”，卻在部分地方異化為“痕跡主義”的推手——基層幹部把80％的精力用在填表格、整臺賬上，只為應付“多頭檢查、重復考核”。《整治形式主義為基層減負若干規定》直指病灶，核心在於重構“實效導向”的考核體系。要推行靶向式督查，依據基層權責清單設定考核指標，聚焦民生改善、産業發展等核心任務，剔除“會議落實會議”“文件轉發文件”等虛功指標，不搞“一刀切”的量化評比，嚴控督查頻次，同一部門對同一鄉鎮的督查每年不超過1次，多部門聯合督查實行“打包合併”，讓基層從“迎檢大戰”中抽身。要打破“材料依賴”，推廣“四不兩直”調研法，直奔田間地頭、群眾家中看實績，讓“群眾口碑”替代“臺賬厚度”。

創新治理手段，激活實幹“內生動力”。基層的不少負擔，源於“低效迴圈”的工作模式，同一數據反覆填報、不同部門各要一套材料、簡單事務層層審批……破解這些“隱形消耗”，需以技術賦能和流程再造釋放基層活力。要依託數字政務改革，推動數據“一網共用”，整合市場監管、社保、民政等分散系統，建立統一的基層治理數據庫，實現“一次填報、多方共用”，比如村民資訊錄入後，醫保繳費、低保申領可直接調用數據，不再讓村幹部“反覆跑腿”。同時推進流程“瘦身再造”，對低保辦理等高頻事項，砍掉“不必要的證明”“多餘的簽字”，推行“村（社區）受理、鄉鎮審核、部門辦結”的閉環模式。要給基層“創新空間”，允許在政策框架內探索本土化做法，讓基層從“被動執行”轉向“主動服務”。

為基層減負不是“減責任”，而是“減虛功、增實幹”。唯有以制度剛性破除形式主義，以技術創新提升治理效能，才能讓基層幹部卸下“包袱”、扛起“使命”，把更多時間花在走訪農戶、解決企業難題、優化民生服務上。這場“減負革命”，需要久久為功的韌勁，更需要上下協同的合力，最終讓實幹之根扎進為民土壤，結出群眾滿意的“碩果”。（官渡區六甲街道：楊美惠）

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