打好“黨建+法治+人才”組合拳 激活智慧城市新動能

近日召開的中央城市工作會議為新時期城市發展擘畫藍圖，“便捷高效的智慧城市”建設任務引人注目。智慧城市既是技術迭代的産物，也是治理體系現代化的體現。在智慧城市這艘巨輪遠航的征程中，黨建引領是掌舵定向的“定盤星”，法治建設是保駕護航的“壓艙石”，人才高地則是驅動引擎的“核動力”。三者協同發力，方能駛向“民呼我應”的智慧治理新境界。

堅持黨建引領把穩智慧城市建設的“方向舵”。“壹引其綱，萬目皆張。”黨的堅強領導是智慧城市建設的政治核心與組織保障。智慧城市建設所涉及的部門多、數據大、利益多元，若無強有力統籌，極容易陷入“數據煙囪”與“九龍治水”的困境。黨建引領能夠確保方向正確，打破部門壁壘，始終以增進人民福祉為目標。杭州“城市大腦”的成功，正是市委堅強領導，打通數據壁壘，解決交通治理等民生難題的典範。應完善“智慧黨建＋城市治理”機制，構建跨層級、跨部門協調機構，將黨的組織優勢轉化為城市治理效能；推廣“黨建＋網格化”模式，在智慧社區、數字政務等領域設立黨員先鋒崗，確保技術應用始終緊密圍繞群眾需求開展。

加強法治建設鍛造數字文明的“規則之治”。在數字時代，法治是智慧城市穩健運作的堅實基礎。當前，人臉識別濫用、數據洩露等問題愈發凸顯，迫切需要法律劃出紅線。深圳的《深圳經濟特區數據條例》，正是以法治保障數據要素安全流通、釋放其價值的前瞻性實踐。法律是維護秩序的根基。只有在法治框架內推進技術應用，群眾才能放心地享受智慧生活帶來的便利。需通過立法、執法、司法全流程保障，推動技術創新在法治軌道上穩步前行。加快智慧城市專項立法進程，明確數據的權屬、使用範圍及安全責任，構建完善的法治保障體系；同時，建立嚴格的技術倫理審查機制和演算法透明化規則，防止“技術黑箱”對公平正義造成侵害，確保智慧城市的每一步發展都不偏離法治方向。

強化人才支撐培育智慧生態的“創新雨林”。“功以才成，業由才廣。”智慧城市歸根到底是“人”的城市，精通技術、深諳城市規律、胸懷為民情懷的複合型人才隊伍是核心支撐。當前既懂城市治理又通數字技術的複合型人才不足，成為智慧場景精準落地的瓶頸。雄安新區出臺“雄才十六條”，吸引全球頂尖團隊共建“未來之城”。唯有人才活水奔涌，智慧城市方能永葆創新動能，持續高效破解群眾急難愁盼。破解人才困局，需大力推行“新工科”教育改革，鼓勵高校與龍頭企業聯合設立智慧城市學院，定向培養“數字工匠”；同時優化“揭榜挂帥”“柔性引進”機制，匯聚天下英才為智慧治理獻智獻策；此外，要加強政策激勵，為人才生活工作等方面給予保障。

智慧城市的最終目標，是讓技術之光照亮每個角落，確保群眾訴求能夠“一鍵直達”、難題可以“速解必應”。無論是黨建引領下的資源整合、法治保障中的權益守護，還是人才支撐起的創新實踐，最終都要落腳于“高效解決群眾急難愁盼問題”。唯有如此，智慧城市才能從冰冷的代碼昇華為溫暖的民生工程，最終實現“城”與“人”的深度契合。

（四川省資陽市雁江區小院鎮李子溝村駐村第一書記：蕭炎）

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