新重慶裏看應急丨涪陵管控小流域山洪地災風險取得實效

近日，由重慶市安委辦、市防減救災辦、市應急管理局主辦的“新重慶裏看應急”主題采風宣傳活動走進涪陵區，深入了解當地小流域山洪地災風險管控情況。

近年來，涪陵區以小流域為基本單元，以問題為導向，以需求作牽引，精心構築山洪地災風險防禦多跨場景，以數字化手段實現全域感知、智慧預警、倣真預演、多跨協同，重塑山洪災害防禦機制。同時，該區大力開展工程性治理措施和非工程性防治措施，利用“141”基層智治體系等數字化手段，不斷提升監測預警叫應能力，指導基層抓好擴面避險轉移，全力確保人民群眾生命財産安全。

普及宣傳知識 讓群眾“懂應急”

“去年3至4月，我們組織全區各鄉鎮街道分管領導和業務幹部、應急救援隊員參加全國應急管理系統業務視頻集中培訓，進一步提高基層應急管理水準和應急處置能力。”涪陵區應急局有關負責人介紹，全區各鄉鎮街道積極組織群測群防員、監測責任人、片區負責人、地防員、應急救援隊員及業務崗位，開展地質災害、防汛抗旱業務知識培訓，切實提高一線人員識災報災水準和先期處置能力。

不僅如此，2024年5月，涪陵區組織區應急局、區衛健委、區農業農村委、區消防救援局等12個單位，在澤勝中央廣場開展防災減災救災宣傳活動，向群眾演示森林防火、地災逃生等，發放宣傳資料2萬餘份，進一步提升群眾自主防範和自救互救能力，提高農村群眾防災減災救災安全防範意識。6月，區安委辦聯合區教委、區總工會開展“安全伴我行”美術攝影比賽，共收取防災減災救災等相關作品2000余份，選送優秀作品到市級，經層層篩選、專家評審、線上投票等方式，獲得優異成績。

2個月後，涪陵區財政局、規劃資源局、應急局三部門又聯合印發《涪陵區地質災害成功避險獎勵暫行規定》，擬表彰在地質災害成功避險工作中做出突出貢獻的單位和個人。通過一系列措施，全區群眾的安全意識和自救互救能力得到顯著提升。

加強預警監測 讓群眾“能應急”

2024年，涪陵區應急局啟動地質災害工程治理28處、水毀修復工程3處、病險水庫除險加固3座，永久性搬遷避讓地災點受威脅群眾411戶1296人，新建地災點監測臺站27個，改建監測臺站306個，安裝無線預警廣播339台，進一步強化監測成果及監測曲線圖應用。

為實現預警資訊第一時間按照預案自動分撥至責任單位，涪陵區李渡街道積極承接氣象“預警聯動一件事”在基層實現貫通升級，事前開展暴雨氣象天氣預警處置事項配置，按照指揮中心—四板塊—各網格三級，配置責任崗位24人，確保不落一崗不落一村。

2024年6月，涪陵區氣象臺發佈“暴雨紅色預警信號”，李渡街道指揮中心分析研判立即開展19個村（社區）現場視頻調度，組織網格員前往地災點排查。嵐馬村現場排查後上報“嵐馬村3組公路危岩及地質災害點存在安全隱患”事件，街道立即啟動地質災害預案，第一時間前往現場，配合市規劃自然資源局地災防治高度指揮中心、205地質隊、區地環站聯合專家組對嵐馬村公路危岩、地質災害點重點點位現場踏勘。一方面，動員地災點應急避險範圍內的群眾緊急搬離避險，共搬離避險群眾3戶11人；另一方面，針對公路危岩情況，根據地質隊、地環站專家組現場查看後提出的要求，對涉險路段兩頭路口進行封路處理，確保不發生地質災害事故。

此次事件中，李渡街道配置完善各級責任事項20余項，基層治理指揮中心及時調度各方力量，通過預警資訊短信15分鐘反饋，事件任務24小時內受理辦結，實現預警預防更精準、指揮調度更流暢、應對處置更及時。

落實災害處置能力 讓群眾“會應急”

2024年汛期來臨前，涪陵區按照“全局一盤棋”思路，整合山洪災害管護員、地質災害群測群防員“多員合一”工作隊伍，探索氣象、中小河流、大中型水庫、地災、水文、應急力量等數據融合進一個圖層，實現水雨情發佈統一、數據多方共用。

據悉，涪陵區按流域劃分了156個小流域基本單元，完善了流域內726個地災點、268個四鄰區域、364個農房邊坡等孕災體基礎數據和受威脅群眾基本情況，實現手動雨量分佈圖與地災隱患點、地質災害易發區、小流域等區域的向量數據疊加，預警精度到鄉鎮和小流域，逐步形成預測、預報、預警遞進式預警模式。

此外，涪陵區還充分利用“141”基層智治體系，實現預警資訊在14個主要行業部門和27個鄉鎮街道應用貫通，實現預警資訊“自上而下的發佈和自下而上的應答”。

“熊大哥，你家房屋地基下沉了，很危險，你要做好安全撤離的準備哦。”2024年4月，涪陵區氣象臺發佈“暴雨藍色預警信號”，江東街道立即啟動應急預案，按照“一行業一措施、一鄉鎮一方案”預警響應規範，立即發出指令性防禦措施，要求各村居開展防汛防地災工作，發現險情第一時間轉移人員，確保人員安全。

預警當天，江東街道營盤村群眾熊昌全的房屋地基出現下沉情況，房屋出現裂紋。接到報告後，街道立即組織應急隊伍趕赴現場開展先期處置，果斷對受威脅房屋的10戶23人進行轉移安置，無人員傷亡。

“2024年以來，我區高效應對處置災險情，有序組織受威脅群眾緊急擴面避險轉移，緊急轉移受威脅群眾1373人，全區汛期無人員傷亡、無重大財産損失”涪陵區應急局副局長陶華説。（陳嘉瑋、重慶市應急管理局）

查看網址

分享到：