重慶石柱公安：巧用“貴和工作法” 化解山區矛盾糾紛

不久前，重慶市石柱縣橋頭鎮2位村民因林地權屬問題産生糾紛，縣公安局民警巧用“貴和工作法”，借助多元力量成功調解，獲得村民們的一致稱讚。

2019年，縣局堅持以人民為中心的發展思想，秉持“貴和尚中”“以和為貴”的傳統理念，牽頭探索出適用於偏遠山區的鄉村治理方法——“貴和工作法”，努力實現“和在事前、和在當地、和在心裏”，將矛盾化解在源頭，解決群眾急難愁盼問題。

5年來，全縣242個村（社區）實現“貴和工作室”全面覆蓋，打造“貴和工作隊”242支，一站式化解矛盾風險隱患5．8萬餘個，矛盾糾紛化解成功率達97．2％。2024年11月，在全國新時代“楓橋經驗”優秀案例年度徵集活動中，“貴和工作法”成功入選全國100個優秀案例。

講法與講情並用

“貴和工作法”從傳統中去粗取精，圍繞一個“和”的目標，運用現代科技智慧技術和傳統群眾工作兩種手段，發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心三大作用，聚焦防範重大風險、化解矛盾糾紛、整改安全隱患、管控主要人員四個重點，創新政治、法治、德治、自治、智治“五治”共治體系，採取鄉賢、部門、行業、律師、綜治、司法等“六家協同”，實現鄉村社會善治。

“要不是有駐村民警接手，我們兩家的彆扭肯定會一直鬧下去。”中益鄉全興村村民文某感嘆道。

一直以來，文某與同村村民鄧某因20餘年前的田地與林地界限問題多次發生糾紛，雙方均拿得出土地證、林權證，但因自然環境的改變導致邊界已無法確定，事情一時難以處理。駐村民警輔警得知後，第一時間邀請退休老幹部、老支書、律師和鄉賢共同開展工作，最終促成雙方重新約定了土地界限。

目前，“貴和工作法”使全縣鄉村治理水準得到明顯提升，中益派出所還被公安部命名為全國第二批“楓橋式公安派出所”。

不斷延伸服務觸角

為解決山區地廣人稀、點位分散導致防控觸角延伸不到的問題，縣局推出了專門的防控系統作為“貴和工作法”的數字載體。得益於此，2023年以來，全縣110警情數同比下降34．36％，治安案件、刑事案件發案率同比下降22．4％、38．87％。

同時，縣局建立起縣、鄉（鎮街）、村社三級基層治理指揮中心，積極與法院、信訪、司法等單位對接，實現矛盾風險化解一部手機一站式受理、一件事情一次性辦成、所有調處一條龍服務。其中，民宿監管“一件事”為全縣950余家民宿、農家樂節約成本超600萬元。

説得了群眾話、進得了群眾門、解得了群眾結，是縣局對每名駐村民警輔警的一貫要求。在公安部印發《加強新時代派出所工作三年行動計劃》後，縣局積極推動落實派出所主防職責，進一步加大“貴和工作法”的推廣力度，要求每名駐村民警輔警以“貴和工作室”為主要工作場所，主動深入轄區摸排矛盾糾紛風險隱患，變“被動接警”為“主動摸排”。

此外，縣局還不斷加強對留守人員的關愛服務，組織民警輔警免費到府發放“一鍵報警器”。“孩子們在外務工，我不小心摔倒後不能動，幸好隨身攜帶了‘一鍵報警器’，警察同志收到求助資訊後迅速趕來幫忙，不然後果不堪設想。”説起“一鍵報警器”，中益鄉坪壩村的曹大爺讚不絕口。

經過5年的發展與積澱，如今，“貴和工作法”已在當地基層社會治理各個領域播下了“和”的種子。（重慶市公安局供稿）

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