錨定服務三農目標 助力鄉村産業升級——東北再擔保公司“莓莓保”普惠案例分析

“強化對信貸業務以縣域為主的金融機構貨幣政策精準支援，完善大中型銀行“三農”金融服務專業化工作機制，強化農村中小金融機構支農支小定位。” 2024年中央一號文件明確指出，要不斷完善鄉村振興多元化投入機制。東北中小企業融資再擔保股份有限公司（以下簡稱東北再擔保公司）積極貫徹落實中央和東北四省區關於金融工作的決策部署，認真踐行“服務中小企業、助力東北振興”的企業使命，不斷創新符合地方特色的普惠業務産品，持續“下沉”金融服務，切實滿足三農企業和農戶的普惠金融需求。

遼寧丹東東港市的草莓産業具有百年種植歷史，具有廣泛的社會知名度，目前草莓種植面積約20．1萬畝，總産量超32萬噸，鮮果價值超63億元，帶動近10萬農民從事草莓生産行業，草莓的品牌價值超過326億元。近年來藍莓種植也在東港市悄然興起且發展勢頭迅猛，據當地協會統計，目前藍莓種植面積約1．05萬畝，年産量達1．02萬噸，鮮果産值約5．2億元。東港市的草莓、藍莓都是國家地理標誌産品。

然而，受限于資金支援不足，當地草莓的統一種苗、統一種植、統一管理、統一銷售等集約化程度較低，在草莓豐産季節，農戶散髮式的銷售市場難以獲得較好的利潤。同時，外地假冒丹東草莓的情況層出不窮，出現了品牌不出圈、價格沒保障、假冒打不完的窘境。如不及時改善，將逐步形成“品質差－消費者不滿意－消費及價格下跌－農戶收益下降－減少或放棄生産－産業萎靡”的惡性迴圈。

東北再擔保公司深入田間地頭與生産車間，直接對接農戶和農業企業，對東港地區的特色農産品草莓、藍莓，從種苗組培、脫毒，田間種植管理、採摘、分揀包裝、倉儲、物流運輸到終端市場銷售進行調研，問題主要集中在因多方面因素制約，涉農貸款最高額度不超過500萬元，不能滿足行業龍頭擴産能、産業升級發展的需求。

面對農業産業發展的強烈資金需求，東北再擔保公司創新推出了“莓莓保”特色擔保産品。該産品突破以不動産抵押為主的信貸模式，增加了農業設施抵押登記，擴大信用敞口，支援草莓、藍莓等行業龍頭企業的發展，解決涉農産業抵押資産受限的痛點及信貸資金不足的困擾，對東港地區藍莓、草莓行業的龍頭企業擴大生産需求、提升産業升級等方面給予精準的金融支援。

東港市君樺生態果業有限公司是一家集草莓研究、繁育、生産、加工、銷售于一體的現代化農業科技型經營企業，始終致力於草莓種苗的研究和繁育。通過東北再擔保公司新增800萬元擔保貸款支援，企業加大了對草莓種苗培育的投入，加快推進種業振興行動，加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生産急需的自主優良品種。在東北再擔保公司的支援下，君樺生態果業入選了2024年遼寧省種業振興暨農業種質資源保護與利用項目庫入庫單位名單。

這僅僅是東北再擔保公司支援三農、助力鄉村産業升級的一個縮影。近一年內在東港地區，東北再擔保公司已累計支援東港市柳園實業有限公司、東港市玖玖農業有限公司等在內的藍莓、草莓種植企業24戶，累計放款19，050萬元。

東北再擔保公司通過對行業龍頭的支援，帶動周圍更多農戶發展，並形成資金優勢，加快産業升級、整合，實現優勢産業融合發展。按照“企業為龍頭、基地為依託、標準為核心、品牌為引領、市場為導向”的“六位一體”發展模式，實行統一育苗、種苗、統一技術、統一監測、統一包裝、統一銷售、統一品牌策略，形成“聯合發展、優勢互補、利益共用、風險共擔”的利益共同體和合作組織，逐步建立起生産、加工、銷售一條龍的産業化鏈條。如東港市柳園實業有限公司將自有的200多個大棚租給當地農民，通過新增1000萬元擔保貸款，加大了對周邊農戶草莓的統一收購、分揀、包裝和銷售，實現了農戶的草莓統一銷售，保障了産品利潤，帶動農戶集體致富。

東北再擔保公司堅持發展普惠業務目標不動搖，不斷提升涉農金融服務水準，進一步聚焦主業，加大對區域內“三農”主體的扶持力度，讓越來越多的“三農”主體融資更及時、更便捷、成本更低，以實際行動積極助力鄉村産業升級。（東北再擔保公司）

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