​黨建引領“壯鄉紅” 數智聯防“百里邊”

廣西壯族自治區百色市位於廣西西部，其中靖西、那坡與越南高平、河江兩省接壤，兩地邊境線總長359．5公里，管轄界碑357塊。現有走私熱點便道約99條，走私煙草現象時有發生。面對複雜的管邊、控邊形勢，百色市煙草專賣局大力弘揚百色起義精神和百色煙草優良傳統，打響“壯鄉紅＋百里邊”黨建品牌，推動黨政軍警民合力守邊、護邊、強邊，提升邊境打私治理新成效。

黨建引領 深化聯建謀發展

一是開展聯建聚合力強根基。與6個邊境村黨支部、5個邊境派出所開展聯建，構建“政企”“村企”黨建跨界共建模式，充分調動地方政府、邊境村委、邊境派出所參與邊境綜合治理工作的積極性。二是聯合主題活動走心走實。以深化黨支部標準化規範化建設為抓手，通過打造“壯鄉紅＋百里邊”黨建品牌，紮實開展共建主題黨日活動24場次，著力在邊境打私上謀思路、把方向、定措施。三是“黨建＋業務”深度融合。通過“問題聯治、工作聯動、平安聯創”活動，進一步拓寬邊境違法涉煙資訊情報來源渠道，有效解決人員少、路途遠、響應慢和監管不到位的問題。四是服務群眾共築民族團結心。持續推動“我為群眾辦實事”工作，逢年過節聯合邊防幹警對越自衛還擊作戰參戰老兵、孤寡老人、困難兒童關心慰問，踐行煙草行業社會責任。

那坡縣煙草專賣局在邊境村屯黨支部開展“黨建＋誠信經營”深度融合，該單位與小組成員黨員代表重溫入黨誓詞，開展主題黨日活動。（王靖攝）

數字賦能 邊境緝私築利器

一是“小平臺”發揮“大作用”。由公安、邊管、海關、煙草四部門共同成立反走私情報研判中心，構建了以“部門協同、數據匯聚、研判拓線、指揮協調、合成作戰”為功能主體的“114”挖掘走私情報數據工作新模式，實現涉煙案件大數據分析和情報有效導偵。二是“小系統”展現“大能量”。運用數字技術支撐，構建百色煙草執法指揮調度系統，緝私調度全市“一盤棋”，及時應對突發情況，監督隊員規範執法，全面提升了統一作戰能力，有力維護邊境市場經營秩序。三是“小應用”解決“大問題”。全體稽查人員手機客戶端安裝廣西煙草涉煙情報中心資訊APP，深入研判邊境走私涉煙案件資訊，著力提高打擊煙草走私販私活動的精準性和有效性。

穩邊固防 百里聯防守邊關

一是融入網格管理。根據點多、線長、管控難的邊境特點，建立健全“警管線、企管片、民管點”的邊境管理機制，深入開展聯席、聯勤、聯查、聯打、聯訓等聯防活動；二是健全護邊機制。與邊管大隊定期開展聯席會議，共同分享研判涉煙違法資訊；共組邊境“一月一巡”聯合巡邊活動，實時掌握邊境走私動態；三是前移所站關口。設立3個邊境專賣所站，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，快速響應群眾訴求，不斷深化基層專賣所站治理模式，全面推動“楓橋式所站”創建與基層社會治理有機融合。四是打造鐵紀隊伍。通過與公安聯合訓練、軍事化管理等方式提升警企民的稽查能力、偵辦能力和資訊收集能力，凝聚打擊邊境涉煙違法犯罪合力，共守穩邊固邊陣地。

邊境誠信互助小組成員正在閱讀和簽訂《百色市捲煙零售客戶信用承諾》《誠信經營協議》，共同維護好邊境捲煙市場秩序（李金娜攝）

聯合宣講 反私宣傳入人心

一是主題教育進村屯。以學習《中國共産黨紀律處分條例》為契機，在邊境村屯黨支部開展主題教育學習活動，提高邊境村屯幹部反走私思想認識。二是重要節日促宣傳。結合“二月二”“三月三”“五月五”等民俗重要時間節點，普及邊境“一月一宣傳”，在邊境開展煙草法律法規、禁毒反恐、打擊跨境違法犯罪、防電信詐騙等常態化法治宣傳，提高邊民守法意識。三是培養守邊資訊員。廣泛動員群眾，培養守邊資訊員113人，深入邊境村寨收集煙草走私販私資訊，推動法治宣傳固邊防等活動取得實效。

百色市煙草專賣局工作人員利用民俗重要時間節點正在向邊境消費者傳授如何鑒別真假煙（唐吉忠攝）

近3年來，百色市煙草專賣局通過“壯鄉紅＋百里邊”黨建品牌，參與邊境綜合治理的黨員和群眾共計5萬餘人（次），提供各類涉煙違法線索近10000條，查獲邊境涉煙走私違法案件1903起，查獲違法捲煙3782．63萬支、煙葉633．1噸，成功破獲了“1．25”“8．11”等公安部督辦案件；創建了邊境45個無走私村屯，實現90％以上的涉邊村屯沒有出現涉煙違法活動的目標，共同築牢邊境綜合治理防線。（王靖、韋麟）

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