新重慶裏看應急|南岸區“三道加法”擰緊“安全閥”
發佈時間:2024-11-20 16:02:27 | 來源:中國網 | 作者: | 責任編輯:孫玥安全生産事關人民福祉與經濟社會發展大局。當前,重慶市南岸區、重慶經開區共有中央和市級重點建設工程30個,危大工程約320個,投資額近500億元,佔全區總量的55%,防範化解重大安全風險已成為工作的重中之重。
在紮實推進安全生産治本攻堅三年行動期間,南岸區以“定人+定責”“管理+服務”“協調+引導”的“三道加法”,確保落實安全生産責任措施、完善構建安全監管體系,有力提升了風險處置能力;通過擰緊責任落實“安全閥”、牽住問題整改“牛鼻子”、加固本質安全“內驅力”,從源頭上防範化解重大安全風險。
截至目前,南岸區、重慶經開區重點建設工程已實現連續12個月安全“零事故”。
“定人+定責”:擰緊責任落實“安全閥”
在重慶軌道交通24號線一期工程土建5標段項目入口,一塊“安全生産責任公示牌”詳細列出了該項目的建設單位負責人、市級主管部門負責人、區級屬地管理負責人、施工企業負責人等“四個責任人”的職務和聯繫方式。這是南岸區落實安全生産責任制的縮影。
南岸區應急管理綜合行政執法支隊對重慶軌道交通24號線一期工程(土建5標)建設工地開展安全檢查
今年以來,南岸區建立了重點建設工程“一本賬”,詳細記錄關鍵安全責任人員及相關資訊,確保責任落實到位。“有了這本‘賬’,大家的職責更明確了,該誰做事、該做啥事都更清楚。”南岸區安委辦相關負責人表示。
除了以“一本賬”進行責任公示,南岸區還通過施工現場的安全“網格化”管理確保各級責任無縫銜接。以中鐵一局重慶東環項目為例,該項目通過落實標準化管理,嚴格執行安全生産責任制,確保了項目在安全品質上的零事故紀錄。
如今,像中鐵一局重慶東環項目一樣,挂“安全生産責任公示牌”、制定安全生産責任制,把責任落實到人等一系列安全舉措,在南岸區的建設工程項目中已是常態。
“管理+服務”:牽住問題整改“牛鼻子”
在長江重慶市南岸區段的地下140多米深處,“萬里長江高鐵第一隧”每天正以8至10米的速度高效掘進,100多名施工人員分工協作,共同保障開挖直徑12.66米的“長江號”盾構機安全運作。
“盾構機刀片損耗大,檢修、保養、更換等作業活動頻繁,一定要嚴格落實作業審批、安全防護、持證上崗等制度……”南岸區應急局檢查人員對中鐵十四局管理人員叮囑道。
南岸區應急局聘請安全專家前往中鐵十四局重黔鐵路項目施工現場開展安全檢查
中鐵十四局管理人員根據巡檢清單對盾構機主驅動及刀盤系統進行詳細檢查
今年以來,南岸區聚焦建設施工領域事故多發環節,落實風險分級管控和隱患排查治理,同時,會同市級主管部門聯合開展監督檢查,督促30個建設項目加強危大工程、特種設備等500余處關鍵環節、關鍵部位的風險研判、精細管理,嚴肅查處重點人員到崗履職、重大隱患排查整治、特種作業人員持證上崗等方面的違法違規行為。
為營造良好安全生産氛圍,進一步保障項目安全生産。今年以來,南岸區應急局協同區公安分局、各鎮街等單位與重點建設工程開展9次黨組織結對共建活動,共同學習重大事故隱患判定標準、深入交流隱患排查治理經驗,以黨建引領安全生産,以制度促進互學互鑒。
同時,南岸區在全區範圍內開展有毒有害場所安全生産集中整治,全面摸排起底重點建設工程有毒有害場所45處,並聘請專家為企業開展安全“體檢”服務,排查整改安全隱患117條,印製並分發有限空間作業安全宣傳海報1.3萬份。
此外,南岸區還注重強化企業底線思維。區應急局、區消防救援局、迎龍商務區建設發展中心等單位多次到現場參與消防安全、防洪防汛等專項應急演練,確保提高企業應急救援能力和政企協同應急處置效率。
“協調+引導”:加固本質安全“內驅力”
有效防範安全事故發生,構建施工安全數字化預警體系同樣至關重要。
兩年來,南岸區與市級部門聯合推廣智慧工地監管系統,通過“視頻監控監管”功能,監管人員可隨時查看項目施工實時畫面,監測環境數據、出入車輛清潔、塔吊操作、現場安全隱患等關鍵資訊。此外,監管人員還能遠端對違章情況進行截圖記錄、線上登記,並查看隱患閉環處置情況。
“該系統依託AI智慧識別技術,能實時獲取分析現場不合規範操作等資訊,並通過後臺預警裝置及時反饋給監管人員。”南岸區某項目相關負責人介紹,過去只有走到工程現場才能發現的安全隱患,如不戴安全帽、不穿反光衣、塔吊超載等工程危險行為,有了智慧工地監管系統後,都能做到及時發現並整改。
近年來,南岸不斷鼓勵企業加大安全投入,構建了“監管部門、參建單位、工地現場”三級管理體系,推動資訊化、智慧化、科學化監管,實現全面及時掌握全區各工地建設情況和安全態勢,大大提升了監管效率。
此外,南岸區應急局還通過積極強化機制創新提升執法效能。例如,該局針對現場檢查中發現的3處危大工程重大事故隱患,及時報告市級主管部門,同步抄告國企上級公司,並納入‘安全問題清單’閉環管理,共同督促企業加強安全管理。
當前,南岸區正大力推廣建設工程安全監管APP,建立健全施工現場考勤、項目經理信用評分、作業人員記分罰款、違法行為聯合懲戒等管理制度,持續推動一線從業人員安全生産責任“兩單兩卡”制度落實,讓從業人員從“要我安全”主動轉變為“我要安全”,進一步提升企業本質安全水準。(潘明傑、重慶市應急管理局)