江永縣財政局開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作情況彙報

江永縣財政局深入學習貫徹關於持續整治群眾身邊腐敗和作風問題的重要指示，按照全縣統一部署，緊扣“四個聚焦”的總體要求，主動扛牢集中整治工作責任，堅持系統謀劃，週密安排，緊密結合工作實際，緊盯群眾反映強烈的突出問題，全面排查問題線索，群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作持續開展，取得階段性成效。

一、堅持高位推動，扛牢集中整治政治責任

全縣上下充分認識到群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作的重要意義，縣紀委監委第一時間動員部署，多次召開工作推進調度會議，縣紀委書記親自率領班子成員多次到縣財政局抓監督，督促整治工作走深走實，切實增強了縣財政局班子成員及黨員幹部的政治責任感和現實緊迫感。分管財政工作的縣委常委、常務副縣長楊敏主持召開了全縣惠農補貼資金管理突出問題整治工作調度會，親自到縣財政局督促知道工作開展，強化壓力傳導，多次聽取縣財政局集中整治領導小組的工作情況彙報，研究解決工作中發現的問題。縣財政局成立了局長、黨組書記任組長的集中整治領導小組，配齊配強工作專班，制定了實施方案，組織召開了局黨組專題會議、全局開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作專題會議，傳達學習上級會議精神、分解工作任務、自查自糾問題，進一步明確工作靶向、凝聚工作合力，以點帶面推動整治工作深入開展，形成了上下聯動、齊抓共管、協同發力的濃厚工作氛圍。從該局開展工作情況來看，一是提高了政治站位，深化思想認識。充分認識開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。二是明確了整治目標，突出重點領域。緊緊圍繞財政資金管理、使用、監督等關鍵環節，緊盯群眾反映強烈的突出問題，重點整治惠農補貼資金、學生營養餐資金管理使用等方面存在的不正之風和腐敗問題。三是加強了組織領導，壓實工作責任。各班子成員根據文件要求，明確責任分工，細化工作措施，確保整治工作有序推進。

二、聚焦工作重點，做到有的放矢有序推進

縣財政局牽頭的集中整治內容是惠農補貼資金管理突出問題，重點關注：一是惠農補貼政策落實情況。看制定的補貼實施方案是否符合上級政策，是否存在政策執行“打折”，農民應享受政策未享受，政策宣傳和分配結果公示公開不到位等問題。二是惠農補貼資金管理情況。看是否存在資金分配、撥付、發放不及時、不足額，主管部門履職不到位，長期結余結轉，重復發放，超標準超範圍發放，用補貼資金抵扣群眾應交費用，漏發補貼資金，違規代領補貼資金，在補貼資金申報過程中弄虛作假、優親厚友、吃拿卡要，虛報冒領、截留挪用、貪污侵佔補貼資金以及利用補貼資金私設“小金庫”等問題。三是“一卡通”使用情況。看是否存在基礎數據不準確、更新不及時，補貼資金未通過“一卡通”系統發放，違規“一人多卡”，私自開設、保管甚至扣押群眾卡折，以及代理銀行違規開卡、激活，違規收取費用等問題。四是問題整改落實情況“回頭看”。看是否存在以前年度檢查發現的問題整改落實不到位，虛報瞞報整改情況等問題。

具體工作中，一是盯住資金管理全過程。關注資金分配、撥付、使用等整個環節，核查指標下達是否及時足額，資金撥付是否到位，到人到戶的補貼資金是否全部通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統發放，查政策執行是否存在“打折扣”“搞變通”等。二是盯住惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統和“陽光審批”系統的應用推進。全面摸底核查補貼對象基礎資訊。針對“一卡通”系統中出現的同名同身份證、同名同銀行賬號、無效身份證、手機號碼重復等錯誤資訊要求各職能部門及鄉鎮安排專人維護更新，限期修改錯誤資訊，全面核實系統中的基礎數據，認真梳理錯誤資訊，搜尋錯誤原因，分門別類進行統計並加以更新維護。核查所有納入陽光審批系統的補貼項目是否全部完成線上申報審批、大數據比對核驗後，由陽光審批系統將擬發放資訊推送至“一卡通”系統進行補貼資金髮放，查主管部門履行審核審批職責是否到位，補貼申報程式是否規範、審批職責是否明確、審批過程是否公開。三是盯住職責履行政策落實落地。核查是否精準識別補貼對象，是否準確把握補貼要點，是否嚴格落實負面清單。重點關注基礎數據採集不精準、資料不全、資訊錯誤、把關不嚴、錄入不規範等問題，堅決糾治在補貼資金申報審核過程中的弄虛作假、優親厚友、吃拿卡要行為，深挖嚴懲虛報冒領、截留挪用、貪污侵佔補貼資金等問題。

三、監管與服務並舉，保障惠農補貼資金及時足額發放到位

縣財政局主動加強與資金分配管理使用的行業主管部門、鄉鎮村對接工作，定期核對農戶資訊數據，進行資訊共用，對惠民惠農財政補貼“一卡通”進行集中宣傳，為群眾辦理變更“一卡通”資訊等相關業務，對農戶反映的問題困難及收集的意見建議建立臺賬、及時研究、限期辦理、跟蹤問效，不斷提升各項惠農補貼政策、資金管理水準，真正打通服務農戶的“最後一公里”。同時各鄉鎮政府利用鄉鎮例會、村民大會、鄉鎮農貿市場集會等途徑，鄉鎮財政所工作人員定期開展到府入戶宣傳等方式，深入宣傳補貼資金髮放範圍、補助標準、申報程式等相關政策，使群眾對國家出臺的各項惠農政策、補貼標準深入人心。

全縣共有17個單位涉及惠民惠農補貼工作，補貼發放項目共74個。2023年，全縣共發放惠民惠農補貼1.53億元，共發放332416人次。其中：農業農村局發放8個項目，發放資金4736.4萬元，發放86280人次；林業局發放4個項目，發放資金544.96萬元，發放7060人次；教育局發放2個項目，發放資金613.89萬元，發放13020人次；水利局發放2個項目，發放資金192萬元，發放1122人次；組織部發放3個項目，發放資金1693.8萬元，發放18620人次；宣傳部發放1個項目，發放資金5.34萬元，發放52人次；殘聯發放3個項目，發放資金14.8萬元，發放57人次；民政局發放19個項目，發放資金4747萬元，發放165562人次；退伍軍人事務局發放17個項目，發放資金1685.9萬元，發放16561人次；應急局發放 1個項目，發放資金174.2萬元，發放 4598人次；房産事務中心發放1個項目，發放資金7.28萬元，發放280人次；衛生健康局發放6個項目，發放資金274.8萬元，發放2050人次；鄉村振興局發放2個項目，發放資金435.5萬元，發放2654人次；婦聯發放1個項目，發放資金13萬元，發放13人次；電力公司發放1個項目，發放資金77.18萬元，發放14447人次；住建局發放1個項目，發放資金107.7萬元，發放40人次。2024年1至6月，全縣共發放惠農惠民補貼資金57565869.3元，補貼人數142773人。其中：教育局3164312.5元，林業局133616元，民政局25322267元，農業農村局14017284.96元，退役軍人事務局8850879.34元，移民事務中心1893750元，組織部 4183759.5元。

四、三突出兩結合，提升集中整治實效

1.突出數據賦能。充分運用大數據技術拓展核查方法，拓寬數據來源、連接數據關係、打破數據壁壘，採集惠農補貼資金“一卡通”發放數據、土地承包經營確權數據、土地流轉資訊等數據，通過數據對比、分析研判，讓數據發聲，持續推動惠農財政補貼資金的規範化、科學化、精準化發放管理，確保各項惠民惠農財政補貼真正惠及於民、惠及于農。

2.突出現場檢查。組成惠農補貼現場督查組，深入農村一線，圍繞耕地地力保護補貼、稻穀目標價格補貼、實際種糧農民一次性補貼等3項惠農補貼，對全縣9個鄉鎮開展現場督導檢查，採取查閱資料、入戶走訪、電話抽查的形式，重點檢查種植地塊面積對不對、流轉合同合不合規、補貼清冊對象準不準、“一卡通”明細補貼是否足額、公示資訊是否公開透明、臺賬資料是否完整合規，讓惠農補貼資金髮放在陽光下運作。

3.突出核實整改。對檢查發現問題以“查一項改一項，改一項成一項”的要求把核實整改落到實處，對核實問題深入開展原因分析、建立臺賬，並明確整改時限，實行銷號管理，以實際行動推動惠農補貼檢查工作推深走實，不斷增強老百姓的幸福感、獲得感。

4.上下聯動做好結合文章。結合省市財政部門財會專項監督工作，結合深化“三湘護農”專項行動，與集中整治貫通協調，提升問題發現效率。截止7月4日，發現問題28個，向縣集中整治專班移送問題23個，涉及公職人員惠農補貼發放不到位、違規領取惠農補貼資金、大戶採取多報種植面積方式套取惠農補貼資金、個人違規長期佔用村集體資金、違規兼職取酬等問題，助力整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。（通訊員 蔣繼 唐文毅  江永縣財政局供稿）

查看網址

分享到：