讓基層幹部“能上能下”常態化

“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。”基層天地廣闊，是直接服務人民群眾的“窗口”，是支撐區域經濟發展的“基石”，更是黨員幹部磨練意志、錘鍊能力的“練兵場”。基層幹部隊伍建設直接關係到人民群眾的幸福感、滿意度，建立健全“能上能下”的選人用人工作機制尤為重要，讓能上者“各就各位”，讓能下者“讓賢退位”。推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境，建設一支忠誠乾淨擔當的高素質基層幹部隊伍。

搭建“連的橋梁”，讓願為者有“勁頭”。駿馬能曆險，耕田不如牛。近年來，新招錄公務員超半數在縣、鄉基層，年輕且懷揣遠大抱負，鬥志昂揚地投身鄉村振興、信訪維穩等急難險重任務中，但在工作中難免遭遇挫折，出現畏難情緒，如何避免挫傷基層幹部的積極性，更大程度激發幹事創業熱情，就要做到人崗“相適”、人事“相宜”、新老“相連”。不同崗位對基層幹部的能力素質要求不同，要從具體崗位出發，明確職能範疇，準確了解基層幹部的性格特點、工作特長等資訊，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”。在壓擔子、交任務的同時，做好老帶新、傳幫帶工作，注重傳經驗、教方法、遞梯子，將基層幹部擔當奉獻的熱情轉換為謀求實幹的動力。

暢通“上的渠道”，讓有為者有“甜頭”。幹部在基層一線磨礪成長沒有捷徑，只有多當幾次“熱鍋上的螞蟻”，多捧幾次“燙手山芋”，才能練出真功夫。在強調“人在事上練”的同時，更要堅持“人在事上考”，充分發揮組織的激勵保障作用，將幹部培養向一線延伸，選人用人向基層推進，立好實績“風向標”，激發幹部隊伍的生機與活力。在日常工作、應急處突中了解幹部德才表現，在招商引資、項目建設中測評幹部能力素質，全面掌握幹部的工作成效和現實表現，加強對基層幹部的培養和考察，對在重要崗位、關鍵崗位、艱苦崗位取得突出成績的幹部及時委以重任，把真正想幹事、能幹事、有潛力的基層幹部選出來、用起來。

高懸“下的利劍”，讓不為者有“怵頭”。用一賢人則群賢畢至，懲戒一例則警醒一方。要推動幹部能上能下，關鍵在“下”。目前，部分地區仍然存在少數幹部將基層作為“鍍金”的“跳板”，有的甚至將基層服務年限視為晉陞道路的“絆腳石”。如果基層幹部面對群眾缺乏熱情，面對農村缺乏感情，面對工作缺乏激情，基層工作將舉步維艱。因此“下的渠道”既要從實、又要從嚴，要給幹部考核制定“硬杠杠”，對“太平官”當頭棒喝，給“躺平式”幹部澆盆涼水，讓“撞鐘式”幹部如坐針氈，讓不為者“丟位”，讓基層幹部直接感受到“幹與不幹”“幹得好與幹得不好”的差別，為好幹部騰出更廣闊施展抱負的舞臺。（作者：河北省唐山市路南區女織寨鎮人民政府 宋卓）

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