余杭徑山：“兩眾”理論引領村莊華麗蝶變

在杭州市余杭區徑山鎮前溪村，一場意義深遠的變革正于無聲處悄然展開，這一切都得益於對“兩眾”理論的有力踐行。前溪村一直是依靠單一水稻種植為計的鄉村，曾遭遇諸多村莊建設與農業發展難題，然而，自從深入推行“兩眾”理論，持續深化“百步答疑”民主協商品牌後，整個局面發生了翻天覆地的變化。

“百步答疑”民主協商機制，是“兩眾”理論在前溪村落地生根的重要載體。依託“百步答疑”，在前溪村黨委的引領下，村民們可以充分參與到村莊發展的決策中來，大家群策群力，為破解村莊發展的難題貢獻各自的智慧和行動。各種創新的思路和方法不斷涌現，從“美麗鄉村”到“和美鄉村”建設，從“機器換人”到“科技賦能”轉型，前溪村積極探索以新質生産力推動農業高品質發展的路徑，每一個環節都凝聚著眾人的智慧。

共同議事：“百步答疑”聚民智。走百步、入百戶，前溪村班子、老幹部、黨員等關鍵少數主動下沉到戶，與村民進行面對面的交流，了解村民對村莊整治的需求和期望，收集村民的意見和建議，做好匯總和整理。通過“百步答疑”民主協商機制，大家齊聚于村中的黨員活動室或涼亭、長廊等開闊之處。針對諸如農業發展的新路徑、村莊農文旅的規劃藍圖、閒置集體資源的再利用等各類議題，黨員群眾暢所欲言。經驗豐富的村民會依據往昔經歷提出切實可行的建議，年輕的村民則帶來充滿新意的視角與創意。通過充分且深入的交流與探討，高效生態農業示範園、未來鄉村示範帶、米酒博物館等重點項目在前溪村落地生根，為村莊的發展提供了多元且豐富的新路子。

共同治理：齊心協力促和美。前溪村注重村莊治理、環境美化、“一老一小”、社會治安等工作。以“百步答疑”為基石，村民們共同制定了《村規民約》，建立了“禾沐分”考核體系，明確了村民的權利和義務，為村莊的治理提供了有力保障。例如，前溪村黨群服務中心定期開展環境清潔、平安巡查、文化惠民等活動，組織志願者在老年人照料中心和兒童活動室等場所，為老年人和孩子提供了優質的服務和關愛。此外，“前溪大媽”們也積極參與和美鄉村建設，她們身穿紅色馬甲，每日到府檢查農戶庭院衛生和垃圾分類情況，講解並指導村民做好垃圾分類，同時，她們還熱心參與村道、公園等公共區域的環境衛生清掃志願活動。這些不僅提升了前溪村的居住環境，也豐富了村民的精神文化生活。

共同探索：攜手共建新農業。通過“百步答疑”民主協商，前溪村決定與杭州市農發集團合作探索農業新質生産力，引進先進的農業技術和管理經驗，推動“機器換人”向“科技賦能”轉型。目前，前溪村正在加快推進建設高效生態農業示範園和無人農場等項目，通過運用現代智慧農業技術和裝備，提高農業生産效益和品質水準。同時，前溪村還注重培養新型職業農民隊伍，通過培訓和實踐鍛鍊提高他們的農業技能和經營能力。接下來，在農文旅發展方面，前溪村將利用小火車串聯起農事研學基地、米酒博物館、HI釣樂園等資源節點，吸引遊客體驗農事樂趣、品味地方特色文化。這些新探索將不斷提高前溪村在農業、文化、旅遊等方面的經濟效益，助力共同富裕，為村民帶來實實在在的收入。

前溪村通過“百步答疑”民主協商，實現了村民在村莊發展中的廣泛參與和深度協商，使得村莊的各項事務更加符合民意，村莊的發展更具可持續性。同時，前溪村還注重與時俱進，不斷探索新的發展模式和經營方式，使村莊的發展始終保持活力和動力。前溪村的故事，是“兩眾”理論在中國鄉村大地上的生動實踐，是中國農村改革發展的一個縮影。它見證著“兩眾”理論在新時代鄉村振興中的強大生命力。

近年來，余杭區持續深挖“兩眾”理論思想富礦，通過基層民主協商的制度創新、結構優化、流程再造，全方位激活鄉村內生性治理原動力，讓“全過程人民民主”從價值理念轉化為機制模式，以鄉村善治賦能鄉村振興。（林燕 洪達）

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