夯實新質生産力的綠色根基，蘇州生態環境品質持續改善

6月4日上午，蘇州市生態環境局舉行新聞發佈會。蘇州市生態環境局局長金春林介紹了2023年度蘇州市環境狀況，會上發佈了《2023年度蘇州市生態環境狀況公報》。

良好的生態環境是最普惠的民生福祉，是最公平的公共産品。2023年，蘇州市生態環境系統堅持抓大事、抓創新、抓項目、抓落實，負重奮進、克難求進、穩中有進，全面完成全年各項目標任務，推動生態環境品質持續改善。蘇州市在GDP實現2.47萬億元同時，市區PM2.5年均濃度30微克/立方米，連續3年達到國家空氣品質二級標準，優良天數比率達到80.8％；蘇州市國考、省考斷面水質優Ⅲ比例分別達到93.3%和95%，太湖湖心、陽澄湖心國考斷面首次達Ⅲ類；省考以上優Ⅱ比例達到66.3%，全省最高；太湖（蘇州轄區）連續16年實現安全度夏；蘇州市生態環境品質達到“三類”標準；土壤、噪聲、輻射環境品質總體保持穩定。蘇州市生態環境品質“成績單”具體體現在以下方面：

環境空氣方面。2023年，蘇州市環境空氣品質總體保持穩定，蘇州市各地PM2.5年均濃度均達到國家空氣品質二級標準。蘇州市環境空氣品質平均優良天數比率為81.4%，市區環境空氣中細顆粒物（PM2.5）年均濃度為30微克/立方米。蘇州市酸雨平均發生率為3.7%，同比下降4.1個百分點。

地表水環境方面。2023年，蘇州市地表水環境品質穩中向好。蘇州市共13個縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質均達到或優於Ⅲ類標準，全部達到考核目標要求。國考30個斷面中，年均水質達到或好于《地表水環境品質標準》Ⅲ類標準的斷面比例為93.3%，同比上升6.6個百分點；年均水質達到Ⅱ類標準的斷面比例為53.3%，同比上升3.3個百分點，Ⅱ類水體比例全省第一。省考80個地表水斷面（含國考斷面）中，年均水質達到或好于《地表水環境品質標準》Ⅲ類標準的斷面比例為95%，同比上升2.5個百分點；年均水質達到Ⅱ類標準的斷面比例為66.3%，Ⅱ類水體比例全省第一。長江（蘇州段）總體水質穩定在優級水準。

土壤環境方面。2023年，蘇州市對“十四五”國家土壤環境監測網6個背景點位開展了土壤環境品質監測，污染物含量均低於風險篩選值。

農村環境方面。2023年，蘇州市開展空氣品質監測的11個村莊，空氣品質優良天數比率為81.8%。蘇州市20個農村地表水監測斷面中。水質達到Ⅲ類斷面分別有19個，Ⅳ類的斷面有1個。

聲環境方面。2023年，蘇州市聲環境品質總體保持穩定。蘇州市晝間區域噪聲平均等效處於二級（較好）水準，夜間區域噪聲平均等效處於三級（一般）水準。影響城市區域聲環境品質的主要聲源依次是社會生活噪聲、交通噪聲、施工噪聲和工業噪聲。

固體廢棄物方面。截止2023年底，蘇州市建成投運小量危險廢物集中收集單位11家，蘇州市共有2.1萬家危險廢物産生和經營單位納入江蘇省危險廢物全生命週期監控系統管理。

輻射環境方面。2023年，蘇州市各類電離輻射監測因子基本處於江蘇省天然本底水準範圍或標準限值以下，其中重點飲用水水源地、太湖流域水質輻射水準等檢測項目監測結果均符合相應的標準限值要求。

2023年，蘇州生態環境系統緊緊咬住環境品質目標，狠抓以下重點方面工作：

新一輪太湖綜合治理開局良好。堅持規劃引領，制定印發推進新一輪太湖綜合治理行動方案等1+N系列政策文件。強化高位推動，建立太湖保護與發展市級協調機制，統籌推進太湖保護與發展。聚焦本質治污，年度共實施8大類78項重點治太工程項目，完成投資40.6億元，太湖首次被生態環境部評價為水質優良湖泊。太浦河出境斷面連續5年達到Ⅱ類，太湖水質藻情創16年來最好水準，太湖治理入選2023年江蘇省十大新聞。發佈《陽澄湖生態環境聯保共治行動方案》，建立陽澄湖水污染聯防共治工作小組，通過專案推進、收嚴標準、協同治理、生態擴容、精細管理等系統措施，陽澄湖心斷面首次達到Ⅲ類，實現平原河網區大型湖泊水質達Ⅲ的突破，經驗在全省推廣。

污染防治攻堅戰乘勝推進。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。積極推進首季爭優、夏病冬治，完成産能淘汰壓減、排放大戶深度治理提標、移動源治理、揚塵控制等2941項治氣工程。率先完成全部4家鋼鐵企業全流程超低排放改造並公示，蘇州市成為全省首個鋼鐵行業全部完成超低排放改造的城市。完成國三柴油貨車限行措施調整工作，淘汰國三及以下標準柴油車超1.5萬台，完成廠內叉車清潔能源替代超4000台。實施“一湖一策”治理項目82個，狠抓長江通江河道治理，27條通江河道Ⅱ類水質比例達到88.9%。縣級以上城市污水集中收集處理率達到84.9%，全省最高。進一步規範蘇州市739家土壤重點監管單位監管，強化92家地下水污染防治重點排污單位地下水污染防治。編制“無廢城市”建設三年行動計劃，中法環境污泥發電項目成為首批生態環境部減污降碳協同增效典型案例。先行開展第一輪重點化學物質資訊調查，完成蘇州市2萬餘家企業審核。常熟新材料産業園掛牌成立全國首家氟化物污染治理研發中心，入選2023年國家環境健康管理試點名單。

生態保護與創建成效明顯。開展“綠盾2023”專項行動，核查人類活動變化點位93個。印發《蘇州市自然生態保護修復專項規劃（2023—2025年）》。吳中西山“生態島”試驗區入選省“生態島”試驗區試點，完成3個生態安全緩衝區建設。創新建立替代性修復項目清單“雙向”匹配機制。全面完成縣域生物多樣性本底調查並通過省生態環境廳驗收，建成5個生物多樣性觀測場站，參與建立環太湖“昆蒙框架”生物多樣性保護實施聯盟。吳中區獲評全國“兩山”實踐創新基地，蟬聯全國市轄區GEP百強榜首。常熟在全省率先實現生態文明鎮（街道）全覆蓋。第七屆中德環境論壇在太倉成功舉辦。

突出環境問題整治有力有序。第二輪中央生態環保督察交辦的7項個性任務，整改完成4項，序時推進3項；交辦的289件信訪件已辦結288件。深入開展“兩治一提升”專項行動，實施餐飲油煙規範化整治2502家，建成餐飲油煙治理示範項目10個。整治完成“散亂污”企業1755家，騰退土地6247畝。吳江淘汰噴水織機5.69萬台、涂層生産線176條，實施印染企業分類整治72家，關停18家。強化安全生産隱患排查，排查整治各類環境安全隱患4172個。2023年受理各級環境信訪投訴舉報同比下降16.1%，市生態環境局獲評生態環境部“治理重復信訪、化解信訪積案”表現突出集體。

服務高品質發展有為有效。印發《2023年蘇州市減污降碳協同增效行動計劃》，完成主要污染物總量收儲入庫項目1409個，開展排污權交易總金額1277.76萬元，均列全省第一，開展具有蘇州特色的碳普惠核算方法和場景評價研究，蘇州工業園區獲批開展全國首批碳達峰試點。組織281家重點企業開展強制性清潔生産審核，入選全省清潔生産典型案例2件，蘇州市新增13家省級綠色發展領軍企業，蘇州市環保信用參評企業、綠色企業均列全省第一。在蘇州市9個園區開展産業園區規劃環評與項目環評聯動改革試點，實行告知承諾制審批，審批時間壓縮至1個工作日內，獲評蘇州市2023年度改革典型案例。

環境治理能力水準持續提升。印發《蘇州市生態環境基礎設施建設三年行動計劃（2023—2025年）》，排摸入庫重點工程項目252個，入選省重大項目45個，相城“渭塘小流域綜合整治提升及産城融合發展”項目為蘇州唯一納入省級EOD項目庫項目。持續強化執法監管，組建11個“要案突擊組”，開展工業涂裝行業專項執法行動、太浦河流域水環境隱患排查整治、涉氟化物企業專項檢查等專項行動，辦理大案要案46件、全省最多，城南污水廠外水衝擊案等4起案件受到生態環境部表揚，18起典型案件受到省廳表揚。蘇州市9個基層環境監測站高標準通過江蘇省第一輪生態環境監測機構規範化建設，規範化建設成績領跑全省。

在新聞發佈會上，蘇州市生態環境局宣教處、大氣處、水生態環境處、綜合行政執法局分別就“六五環境日”前後系列宣教活動、大氣環境綜合治理、水環境品質改善和水生態保護以及農作物秸稈綜合利用等方面的內容接受媒體採訪。（圖文：吳採蓮）

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