潮涌風勁正揚帆——湖南省新邵縣推動縣域經濟高品質發展紀實

這是一個百舸爭流、逐夢前行的新時代。

一組組數據，閃耀著變化：今年一季度，湖南省新邵縣固定資産投資增長14.7%，高於全市平均增速6.9個百分點，排名全市第一；地方一般公共預算收入增長16.5%，高於全市平均增速11.6個百分點，排名全市第二；完成進出口總額6029.67萬元，同比增長72.4%，排名全市第一……

以項目為中心抓發展，點燃了新邵幹部群眾的奮鬥激情。一串串亮眼數據的背後，是項目建設的持續推動，是發展後勁的持續增強，是營商環境的持續優化，是新邵“奮力躋身全市縣域綜合實力第一方陣”的基礎進一步夯實。

盛夏時節，行走在新邵大地，處處涌動著生機與活力、升騰著希望與夢想……

項目建設如火如荼。（新邵縣委宣傳部 供圖）

快幹實幹，奏響項目建設“奮進曲”

項目興則産業興，項目強則經濟強。

塔吊林立、車輛穿梭、焊花飛舞……在位於新邵雀塘迴圈經濟産業園的湖南鴻騰鋁業有限公司，年産15萬噸再生鋁綜合利用深加工及技改建設項目正如火如荼建設中。一線建設人員搶工期、趕進度，用快幹、實幹奏響最美“奮進曲”。

該公司負責人介紹：“由於訂單供不應求，我們新擴建了標準化廠房3萬平方米，新建了一條年産量15萬噸左右的生産線，以滿足市場需求。”該項目建成後，將年産10萬噸再生鋁棒及5萬噸鋁型材，預計新增年營業收入10億元，年利稅8000萬元。

新邵縣把項目建設作為經濟工作的第一支撐。該縣多次召開重點項目推進會，要求承擔任務的各級各部門切實負起責任，加強溝通協作，靶向診斷、精準施策，幫助項目建設單位加快項目實施進度。縣委、縣政府主要領導多次深入施工現場，為項目推進排憂解難，力促項目建設提速增效。

在縣委、縣政府全力推動下，新邵大地上，一個個項目建設“熱辣滾燙”。雀塘迴圈經濟産業園內，再生資源交易中心即將建成；位於巨口鋪鎮的全國重點實驗室示範基地裏，低鎘水稻新品種試種成功投入生産……今年，該縣計劃實施重點建設項目70個，其中續建項目21個、新增項目49個，總投資64.8億元。目前，項目均按計劃有序推進。

新邵縣委、縣政府專題調度護航企業發展。（新邵縣委宣傳部 供圖）

招商引資，打造經濟發展“新引擎”

  思路決定出路。隨著該縣不斷完善招商機制，創新招商方式，改善營商環境，招商引資工作高歌猛進、捷報頻傳，實現了跨越式發展。

湖南創好鞋業有限公司是新邵縣的外向型企業之一。今年以來，該公司外貿出口呈現出産銷兩旺的良好開局，産品主要出口法國、英國、墨西哥等國家，出口産值達280萬美元。

近年來，新邵縣在發展縣域經濟工作中，大力拓展外貿出口市場，通過進一步完善外貿企業幫扶制度、構建政企交流平臺等措施，引導外貿企業集聚發展，進一步推動外貿企業做大做強，成為驅動當地經濟發展的“新引擎”。

“促外貿”離不開政策作支撐。新邵縣積極落實外貿扶持政策，為創好鞋業、鴻宇發製品、宏展貿易等外貿企業爭取專項獎補資金200余萬元，幫助企業減輕開拓國際市場費用負擔，並積極對接金融機構，為外貿企業貸款融資2000余萬元。同時，鼓勵具備條件的企業，如資江電子、凱通電子等申辦自營進出口權。目前，該縣有進出口權的企業超過20家，有出口實績的企業9家。

幫助企業搭建交流平臺。該縣積極組織企業參加中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會等展會，幫助企業抓訂單、拓市場，並多渠道宣傳和推介新邵。

該縣積極主動適應經濟發展新要求，堅持引資引智引技並舉，建立健全政府推動、市場導向、企業主體、全面參與的招商引資機制，積極開展産業鏈招商、點對點招商、工業園區招商，緊緊圍繞珠三角、長三角和“500強企業”精準招商。今年以來，該縣主要領導已多次帶隊赴粵港澳大灣區和長三角地區等重點招商引資區域精準招商，實地對接洽談項目。截至4月30日，該縣新簽約引進招商引資項目16個，合同引資22.05億元，其中過億元項目8個。

為企業“一站式”辦理審批手續。(新邵縣委宣傳部 供圖)

強化服務，提升營商環境“軟實力”

能否創造一個寬鬆、規範、公平、高效的服務環境，是招商引資工作成敗的關鍵。

“經開區的工作人員經常會來我們這走訪，積極、主動地幫我們協調相關手續辦理、舉辦集體招聘會等。很感恩有這樣的‘娘家’，讓我們這些辦企業的很有安全感。”2月5日，新邵經濟開發區管委會聯合該縣人社局舉辦園區重點企業專場招聘會，為園區內近30家企業解決用工難問題，一位園區負責人激動地説。

好口碑的背後，是營商環境的優化與服務軟實力的展示。新邵縣持續優化營商環境，縱深推進相對集中許可、“一件事一次辦”、基層公共服務等政務改革，對重點項目實行“一個項目、一名領導、一個班子、一套方案”的服務模式。該縣將每月的26日定為“優化營商環境暨企業家接待日”，由縣黨政主要領導主持接待，深入企業，與企業家面對面溝通，主動為企業排憂解難，全力營造優質營商環境，為企業發展提振信心、凝聚力量，讓企業在新邵“留得住、發展好”。

針對企業反映的辦事流程多、手續繁瑣等痛點、難點問題，新邵縣著眼痛點、緊盯難點，全力當好服務市場主體“店小二”。該縣落實推進“照後減證”、審批改備案，全面推行告知承諾制，實現“一證準營”“一碼亮證”；將辦理營業執照、刻製公章等環節優化為“一表申請”“一窗受理”，1天內辦結，最大限度壓縮企業開辦時間；在實行企業開辦2個環節1天內辦結、零費用的基礎上，再免費為企業贈送印章。該縣還啟動了無紙化及電子化企業登記模式，運用“網際網路+政務服務”、開辦企業“一網通”等平臺網上受理企業註冊登記申請，企業登記全程電子化申請量和通過量持續增長，佔比率快速提高。

“服務太週到了，對落地企業實行惠企政策、手續辦理、訴求解決、金融服務、用工招聘‘五個送到府’，幫我們解決了許多實實在在的問題。”新邵縣興榮再生資源回收有限公司總經理姚密點讚道。

闊步新征程，擔當新使命，譜寫新篇章。當下，新邵全縣上下正以“躋身全市縣域綜合實力第一方陣”的奮鬥激情，乘勢而上、奮力趕超，努力在做強做優縣域經濟上闖新路、展新姿，書寫高品質發展新篇章。（王祥剛 尹建國 通訊員  譚宇、李文娟、肖斌輝）

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