多地落實數字經濟發展目標 明確與實體經濟融合方向

1月30日，據河南省發展改革委微信公眾號消息，河南省數字經濟發展領導小組近日印發《2023年河南省數字經濟發展工作方案》（以下簡稱《方案》），提出了多項目標任務。事實上，從近期地方兩會透露的資訊來看，數字經濟領域成為多地2023年産業部署的重點，以數字經濟推動高品質發展，並且明確數字經濟發展的規劃，將目標落地到具體的産業數據上。

例如，上海市提出未來5年數字經濟核心産業增加值佔全市生産總值的比重提高到18%，國際數字之都建設形成基本框架；浙江省提出，2023年浙江將大力推進數字産業化和産業數字化，培育超百億元數字企業40家，新增智慧工廠和數字化車間150家，力爭數字經濟核心産業增加值增長10%。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦在接受《證券日報》記者採訪時表示，推動企業數字化轉型，對提升企業競爭力，推動經濟持續穩定健康增長具有重要意義。從目前各地數字經濟政策來看，一方面是加強統籌規劃，明確企業數字化轉型的方向、重點和路徑，完善政府、企業、社會的協同治理模式，建設數據標準體系和共用基礎設施，積極打造數字産業集群，對不同細分領域制定差異化支援政策。

另一方面是拓寬企業融資渠道，如通過財政和預算內投資安排中小企業轉型專項資金和轉型引導資金，對企業上雲、數字化設備購買等進行補貼和稅收優惠，鼓勵商業銀行提供企業數字化專項優惠信貸，支援符合條件的企業通過發行股票、債券等多渠道融資。

加強産業鏈協同成為各地推動數字經濟發展的重要舉措。浙江在2023年政府工作報告中提出“大力推進數字化改革，建設數字浙江、打造數字變革高地”，具體措施包括推動技術融合、業務融合、數據融合，破除跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務堵點和壁壘，優化業務流程，創新協同方式，進一步提升政府履職效率和數字化服務水準等。

上述《方案》中，對於發展壯大數字經濟核心産業，提出落實平臺經濟規範健康持續發展若干政策，舉辦省級政府投資基金與企業對接活動，支援一批銷售額超10億元平臺企業。

北京社科院研究員、中國人民大學智慧社會治理研究中心研究員王鵬表示，隨著我國數字經濟頂層戰略規劃有序推進，如何強化數據要素資源對接，發展特色的數字經濟産業，成為各地政策的聚焦點。每個省市有自身的區位特色和優勢資源，在發展數字經濟方面必然會突出自己的優勢，比如東部地區利用産業聚集優勢搭建工業雲平臺，人才資源密集地區扶持先進科研産業，西部地區擁有富足的風光資源，加快落地“東數西算”工程，提升跨域資源協同調度能力。

王鵬認為，不少省份結合自身産業特點，明確了2023年乃至此後數年的數字經濟發展方向，找到了數字經濟與當地實體産業的結合點，接下來就是通過政策帶動産業鏈發展，提供相關補貼和人才激勵，搭建平臺做大做強數字産業，利用數字技術深化賦能實體經濟。

農文旅産業振興研究院常務副院長袁帥對記者補充道，各地兩會把數字經濟提上工作日程，進一步推進和加速我國的數字經濟體系建設，其中普遍都提出要加強數字基礎設施建設，促進互聯互通，通過智慧化、協同化的新生産方式對實體經濟進行改造升級，全面提高實體經濟的品質、效益和競爭力，打造數字經濟形態下的實體經濟，進而推動經濟體系優化升級。

“這為數字經濟和實體經濟深度融合理清了思路、明確了路徑。將數字經濟創新活動廣泛引向生産領域，為實體經濟轉型升級賦能助力。”袁帥説。（作者：孫倩）

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