用好“數字人事” 激發幹部“精氣神”

國家稅務總局桂陽縣稅務局按照稅務總局“帶好隊伍、幹好稅務”要求，認真貫徹落實數字人事“1+9”制度體系，以做好績效管理、激發幹部活力為著力點，創新方式，做實做細數字人事工作，有效激發出幹部“走路一陣風、工作往前衝”的幹勁。連續多年獲評“郴州市稅務系統績效管理先進單位”和“桂陽縣綜合績效評估先進單位”。

組織績效與個人績效結合，夯實基礎管理。優化考核方式。實行分級分類考核，將幹部職工分為“局領導和中層正職”“中層副職”“其他人員”三類，每半年採取“2+6”方式進行考評，即：機關股室分行政和業務2類進行考評，6個稅源管理部門各自獨立進行考評,年終總評，解決了職務職級不同、崗位職責不同、工作內容不同的幹部共同考核造成的模糊化和不合理性，促使幹部職工在同一條賽道上跑出最好成績。加大差異化考核。該局本著尊重考核規則、重視日常考核結果的原則，嚴格按照劃段程式，確定劃段人員。2022年個人績效考核，該局一季度差異率55.25%，二季度差異率65.54%，在全市差異化指標中排名第二，有效遏制了吃“大鍋飯”的頑疾，保護了幹部幹事的積極性。健全獎懲措施。該局將組織績效與個人績效優化整合，將組織績效指標、徵管基礎管理、縣局重點工作納入績效指標，凡組織績效扣分必進行個人徵管績效扣分，原則上每組織績效扣0.1分最少扣個人徵管績效1分。同時，將表彰表揚、學習競爭、通報批評、作風紀律及其他日常性、基礎性工作作為加減分內容，每加1分獎勵徵管績效獎40元，每減1分扣發徵管績效獎40元，從而以積極的團體帶動消極的個體，用主動的個體刺激被動的團體，達到組織績效和個人績效雙提升、雙促進的效果。

線上考評與線下講評結合，突出主責主業。線上，針對當前重點工作，完善組織績效和個人績效線上評價指標，結合崗位職責、任務分工，指導幹部科學編制指標，並及時開展考核評價和結果反饋，有力推動各項工作有責高效的開展。目前，該局在省市局指標基礎上已添加適用該局實際情況指標10余條。線下，在稅務總局“1+9”制度體系基礎上，建立線下績效講評制度，按季開展幹部職工績效講評會，確保個人績效“本土化”“接地氣”“重實際”。幹部職工對當季工作情況進行總結，並自我評定績效檔次；部門負責人總結當季本部門工作完成情況，分析存在的問題困難，對下一步工作提出暢想，並對本部門幹部工作表現進行講評，給出建議檔次；分管領導對各部門工作情況進行點評，既肯定成績，又指出不足，還提出希望。考核人員按照工作指標完成情況，分為一、二、三檔，每檔績效相差100元/月。在2022年上半年考核中，該局有82人被評為一檔，98人被評為二檔，10人被評為三檔，考核結果得到全局上下廣泛認同，有效激發幹部幹事創業的活力。

量化計分與綜合評鑒結合，強化結果應用。不斷健全考核評價機制,依託數字人事系統，加大對考核結果的應用。評先評優方面。堅持結果與日常考察掌握情況相互補充、相互印證，將幹部日常考核、民主評議、實績評價量化分值作為幹部評先評優的重要依據。2022年，結合個人績效考核劃段情況，按照績效考核結果運用有關規定，最後經單位民主推薦共産生2021年度優秀公務員、優秀共産黨員、優秀黨務工作者等先進個人87名，他們在思想、工作、生活上均都表現突出。職務提拔方面。針對中層正副職選拔，該局印發了《股級幹部選拔任用工作方案》，方案中明確提拔的幹部數字人事近兩年都要二段以上且至少一年為一段，2021年，新提拔3名中層正職、10名中層副職，年度數字人事段位、日常考核考評、榮譽創建等成績均位於全局前列。職級晉陞方面。2022年，桂陽縣稅務局在全市稅務系統範圍內首推職級晉陞量化計分辦法，將工齡、職務、學歷、績效、評先評優、邊遠艱苦地區和特殊崗位工作經歷、考試成績等10項指標逐項量化，再經過談話推薦和會議推薦等綜合評鑒方式確定職級晉陞候選人。量化計分方法的推出，職級晉陞從“普惠制”向“擇優制”轉變，數字人事一段、年度評優等指標成為職級晉陞的關鍵，績效數據結果得到最大程度應用，幹部隊伍煥發出“猛虎”生機，有效助推全局工作高品質發展。（圖文：徐宇 吳守首）

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