見縫插綠建設城市“口袋公園”

“口袋公園”是面向公眾開放，規模較小，形狀多樣，具有一定遊憩功能的公園綠化活動場地，面積一般在400平方米至10000平方米之間，類型包括小遊園、小微綠地等。因其小巧多樣、環境友好、方便群眾使用等特點，受到群眾的普遍歡迎。 

住房和城鄉建設部最新統計數據顯示，按照居民出行“300米見綠，500米見園”的目標要求，各地統籌利用城市中的邊角地、廢棄地、閒置地、綠地等，因地制宜規劃建設或改造“口袋公園”近3萬個，建設綠道8萬多公里，城市每人平均公園綠地面積約為15平方米。 

住房和城鄉建設部辦公廳近日發出《關於推動“口袋公園”建設的通知》明確，推進2022年全國建設不少於1000個城市“口袋公園”，每個省（自治區、直轄市）力爭2022年內建成不少於40個“口袋公園”，新疆、西藏等地可結合實際確定建設計劃。住房和城鄉建設部城市建設司副司長楊宏毅介紹，目前，受空間限制，城市內建設大型的綜合公園越來越難，在這種情況下，通過拆違建綠、見縫插綠、打開圍墻等方式建設“口袋公園”，是補齊城市老城區、人口高密度區域等公園綠化活動場地不足、分佈不均衡等短板問題的重要措施。 

建設“口袋公園”是開展城市居住社區建設補短板行動的要求。《關於開展城市居住社區建設補短板行動的意見》和《完整居住社區建設標準（試行）》明確要求，新建居住社區至少建設一個不小于4000平方米的社區遊園，設置10%至15%的體育活動場地；鼓勵居住社區結合邊角地、廢棄地、閒置地等改造建設“口袋公園”“袖珍公園”。 

“口袋公園”要實現小而美。在選址上，要優先選擇公園綠化活動場地服務半徑覆蓋不足的區域。在設計和建設上，要注重保護原有地形地貌和大樹老樹，優先選用鄉土植物；充分考慮周邊群眾需求，增加活動場地，落實適老化和適兒化等要求。“口袋公園”建設應嚴格按照我國《公園設計規範》《城市綠地規劃標準》開展建設。應樹立以人為本、尊重科學、順應自然、低碳環保的公園設計理念，突出公園文化藝術內涵和地域特色。 

“口袋公園”還將在拉動經濟增長方面發揮作用。長期從事園林綠化施工建設的北京藝心生態環境治理有限公司董事長陳剛按照工作經驗估算，根據“口袋公園”建設的繁簡不同，“口袋公園”每平方米投資1000元至2500元不等，平均下來每平方米的投資在1500元至1800元。日常維護每平方米每年為8元至10元。“口袋公園”建設還將對園林綠化施工人員、日常養護人員的就業産生帶動作用。 

“口袋公園”建好更要管好。業內人士普遍認為，“口袋公園”不能一建了之，建設之初就要考慮好養護問題。要建立長效機制，讓群眾用得“舒心”。業內人士建議，對於“口袋公園”的管理應加強相關標準規範研究，因地制宜建設“口袋公園”，根據實際需求完善相關服務功能，加強園內植被養護和設施維護，保障公園安全有序運作，更好滿足群眾就近遊園的需求。 （記者 亢舒）

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