江蘇南京創新“五查”機制築牢食安防線

記者近日從江蘇省南京市市場監管局獲悉，今年以來，江蘇省南京市市場監管局科學謀劃、狠抓落實，形成“交叉查、同行查、幫扶查、聯合查、體系查”五查的食品生産安全監管工作長效機制，進一步織密織牢食品生産監督檢查網路體系，堅決守住食品安全底線。

“交叉查”聚焦基層能力提升

南京市市場監管局食品生産安全監管處以提升基層監管人員檢查能力為目標，牽頭協調南京市市場監管局許可、執法等部門骨幹帶教，遴選各區局一線監管人員30人，分為7個組，並從全市7個區分別抽取2家生産企業和1家小作坊，以異地檢查、實戰實訓方式展開，共發現192個問題，立案查處1起。同時，組織召開彙報點評會，各組代表通過圖文並茂的PPT介紹檢查情況，交流檢查結果，通過以查帶訓，市級示範引領，區級層層推進，進一步規範監督檢查全流程。

“同行查”聚焦主體責任落實

組織食品生産企業進行同行互查，督促企業負責人切實做好食品安全第一責任人。組織6家多批次抽檢不合格的分裝企業進行同行“找茬”，各家分裝企業的主要負責人、品質負責人對照《食品生産監督檢查要點表》互相檢查，現場召開問題匯總會，每家企業逐一指出發現的問題，由南京市市場監管局匯總形成問題清單和整改措施清單，指導企業整改提升。同行互查為企業上了一堂生動的落實主體責任專題課，達到互相把脈、取長補短、整體提高的效果。

“幫扶查”聚焦重點薄弱環節

緊扣分裝企業監督抽檢合格率不高的難題，南京市市場監管局指導企業分析問題、搜尋隱患、落實整改，持續跟蹤問效。組織召開分裝企業品質提升座談會，請主體責任落實較好的企業分享品控先進經驗，先進包材廠家介紹阻氧新材料新技術。針對出廠檢驗能力不足問題，免費為全市34家分裝企業出廠檢驗人員提供為期3天的小班化“理論+實操”培訓，再組織專家到府“一對一”開展出廠檢驗技術幫扶，整改問題131個，進一步提升分裝企業出廠檢驗把關能力。

“聯合查”聚焦重大風險隱患

南京市市場監管局始終繃緊“安全弦”，堅持問題導向，強化食品生産重大風險隱患整治。聚合許可、監管、抽檢、稽查職能，突出“四位一體、握指成拳”，聯合開展飛行檢查，發揮監管執法合力，對原料、産品進行抽樣送檢，對檢查發現問題進行綜合研判，涉嫌違法的當場立案查處，極大提高監督檢查威懾力。今年以來，檢查8家食品生産企業，發現並整改問題80個，立案查處1起。

“體系查”聚焦大型龍頭企業

南京市市場監管局始終關注産品面廣量大的龍頭企業風險隱患，瞄準乳製品、肉製品、食用植物油等高風險大型生産企業，聘請行業權威專家深入開展體系檢查，強化全過程、全鏈條風險管控，深挖行業“潛規則”，防範系統性風險。今年以來，檢查乳製品等生産企業3家，發現並整改問題48個。

據南京市市場監管局食品生産安全監管處處長張家斌介紹，接下來，南京市市場監管局將進一步強化責任擔當，牽頭在南京都市圈城市之間試點開展能力培訓共用、檢查人員共用、風險隱患共研的協作會商機制；主動融入長三角食品安全監管一體化，推進構建長三角地區食品安全監管資訊互通、執法聯動、協同共治的工作氛圍；探索對在寧總部連鎖企業開展跨市域、省域異地互查，健全全過程檢查體系，擦亮南京市“國家食品安全示範城市”金字招牌，譜寫食品生産安全檢查新篇章。

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