2024年經濟社會發展系列述評之一
編者按
剛剛過去的一年，省委、省政府帶領全省上下統籌推進改革發展穩定各項工作，全力克服汛情等不利因素的影響，經濟運作呈現“總體平穩、穩中有進、結構優化、質態向好”的良好態勢，高品質發展邁出了新的堅實步伐。為突出宣傳經濟高品質發展亮點，生動解讀經濟成就，本報即日起推出“2024年經濟社會發展系列述評”，敬請關注。
“三湘糧倉”傳喜訊——2024年，湖南糧食總産量615.6億斤，創下近5年新高！
這一成績單，到手極其不易。
去年初，大範圍雨雪冰凍天氣席捲全省；年中，罕見暴雨，華容團洲垸洞庭湖大堤、湘潭縣涓水決口，郴州資興遭遇重大災情，全省水稻生産第一縣桃源縣降雨突破極值……大災之下，各主産糧縣政策用足、辦法想盡、措施到位，才奪得了糧食生産穩産增産。
災年奪豐收，“三湘糧倉”成色更足。
2024年，全國糧食總産量首次邁上1.4萬億斤新臺階。豐收背後，全國最大水稻主産區湖南始終扛穩重任，實現播種面積、單産、總産“三增”，稻穀總産量居全國首位。
多重災害之年，湖南糧食何以仍能大豐收？如何站穩600億斤左右高位，還能連創新高？
增信心，上下一心端牢飯碗
“湖廣熟，天下足。”都説湖南人會種田，其實湖南人種田的困難一點也不少。
過去很長一段時間，和全國多地一樣，湖南不少農民“洗腳上岸”，進城務工。近幾年，變化悄然發生：一群群青年人返鄉，奔向湖湘沃野；一些“老把式”種田面積不減反增，成了農機“達人”。
這種變化背後，反映主産糧區抓糧食生産的勁頭上來了，農民種糧的信心逐漸恢復了。
保護主産糧區農民種糧積極性，落實黨中央、國務院的部署，省委、省政府始終把“三農”工作放在重中之重，不斷夯實糧食穩産增産根基。
“總書記十分關心糧食生産。”常德市鼎城區謝家鋪鎮港中坪村種糧大戶戴宏回憶，2024年春耕生産關鍵期，習近平總書記來到他家，了解種糧情況，讓他深受鼓舞，渾身充滿幹勁。去年，他種植糧食480畝，總産量超50萬公斤，全年收入60多萬元。
“中國人的飯碗應該主要裝中國糧。”“湖南要扛起維護國家糧食安全的重任。”牢記習近平總書記的殷殷囑託，全省上下一心，抓緊糧食生産，打好主動仗。
省委、省政府高度重視落實耕地保護和糧食安全責任制。省委書記沈曉明，省委副書記、省長毛偉明多次深入主産糧區調研，16位省領導聯繫18個糧食生産萬畝示範片，帶動全省糧食生産。
財政過緊日子，但農民種糧補貼不減反增。2024年，湖南落實耕地地力保護補貼、集中育秧設施等資金95億元，統籌整合9億元支援早稻集中育秧、機插機拋和育秧大棚建設，補貼均第一時間發放到農民手中。
政府重視、補貼到位，農民種糧信心倍增。
2024年夏季水災，晚稻栽插推後了半個月。瀏陽市沙市鎮河背村種糧大戶鄧見加並沒有灰心：“每畝補貼就有500元左右，還有保險兜底，最起碼不會虧本。”
鄧見加説，過去面朝黃土背朝天，只能靠天吃飯。如今，政府有補貼，種田繫上“保險帶”。60多歲的鄧見加幹勁十足，通過精心管理，加上後期天氣有利，他種植的1300多畝晚稻奪得好收成，畝産達到682.02公斤。
穩基礎，良田良種良機夯實根基
湖南氣候多變，水情複雜，自然災害風險高；“七山二水一分田”，耕地面積少，山丘區田塊小，不利於機械化作業。
然而，湖南卻以佔全國2.8%的耕地生産了全國4.4%的糧食，成為新中國成立以來，全國僅有的從未間斷向國家提供商品糧的兩個省份之一。
湖南是何以做到的？答案在於，各級政府舍得投入，良田、良種、良機配套，不斷夯實根基，穩步提升糧食産能。
耕地是農業的“命根子”，地少的湖南尤為珍視土地。
去年3月，習近平總書記在湖南考察時指出，要抓住種子和耕地兩個要害。湖南以更大決心和力度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，迎來耕地數量“進大於出”的歷史性拐點。
耕地數量有保障，品質也有提升。湖南爭取中央省級財政投入，開展投融資模式創新，累計建成高標準農田4250萬畝，畝均節本增産增效逾200元。
水情是湖南最大的省情。湖南大力推進水利基礎設施建設，過去一年全省水利建設投資達600億元。
種子是農業的“晶片”。雜交水稻的故鄉湖南，正在奮力打造種業創新高地，高産、優質水稻新品種層出不窮，全省水稻良種覆蓋率一直在95%以上。
農業現代化，離不開機械化。湖南農機化著力“補短板、攻難關、強鏈條”，一方面加強適用於丘陵山區的農機研發與製造，一方面加大農機購買與使用的補貼，助力農業裝備“鳥槍換炮”，全省水稻耕種收綜合機械化率提升到83.46%。
去年，湖南供銷合作系統著力抓好農資穩價保供，推出化肥“公開指導價格”，引導市場農資供應，保護農民種糧的積極性。省糧儲部門則多方施策，提高糧食收購價，落實最低保護價機制，通過現代化手段提高收糧、儲量、加工的效率，有效保護種糧農民利益。
奪豐收，面積單産總産“三增長”
2024年，湖南克服多重災害的影響，完成糧食播種面積7169.4萬畝，較上年增加24.1萬畝。
剛開春，各主産糧區落實早稻面積不打折扣。早稻大力推廣“集中育秧、合理密植”技術，減輕倒春寒的影響，合理密植增加基本苗，早稻産量更有保障。
主汛期湖南多地遭遇罕見洪災。彼時正處於中稻分蘗拔節、晚稻育秧移栽的關鍵時期，不少主産糧縣受災嚴重。華容縣團洲垸洞庭湖一線堤防發生決口，數萬畝水稻被沖毀，顆粒無收。
“當時心想，年底只怕要餓肚子。”團洲垸團西村村民李瑞華擔心不無道理。過了8月1日補種晚稻，一旦遭遇寒露風，就會導致失收。
和時間賽跑，農業部門迅速採取有效措施，為抗災補損贏得了寶貴機會。
省、市、縣三級專家組制定救災方案，補種生育期較短的品種。農業部門免費提供種子，農機作業隊免費提供機耕機插服務，各地做好寒露風應對方案……功夫不負有心人，團洲垸災後補種晚稻面積3600余畝，預計至少産出稻穀135萬公斤。
應對洪澇災害，湖南緊急下撥4.3億元救災資金，落實改種補種面積43.89萬畝，在“洪水猛獸”中保住了晚稻面積。
在糧食播種面積已經到達極限的情況，提單産自然成為主攻方向。
有收無收看天氣，多收少收看植保。湖南自然災害頻繁，對植保提出更高要求。各級植保系統通過實施“一噴多促”，秋糧實施面積326.4萬畝，千粒重、結實率顯著提升，病蟲害得到有效控制，實現“蟲口奪糧”。
早稻穩面積，中晚稻攻單産，實現早、中、晚稻季季增産，圓滿實現全年糧食增産目標。“三湘糧倉”更豐實，為全省經濟社會發展築牢“壓艙石”。（湖南日報全媒體記者 張尚武 胡盼盼）
