昆明市政府被通報問責！

中央第八生態環境保護督察組通報“昆明滇池國家旅遊度假區銘真高爾夫球場整改不力問題”。按照雲南省委的要求，雲南省紀委監委第一時間以事立案直查直辦，開展全面深入的調查。

昆明滇池國家旅遊度假區黨工委書記武斌“單手拔樹”

經查，昆明市政府，昆明滇池國家旅遊度假區、管委會，昆明市發展改革委，昆明市滇池管理局等單位（部門）和部分領導幹部，一是學習貫徹習近平生態文明思想不到位；二是抓整改搞形式、走過場，形式主義、官僚主義嚴重；三是監管缺失缺位、失職失責。

根據《中國共産黨問責條例》《中國共産黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等有關黨紀法規，經雲南省委批准，決定對銘真高爾夫球場整改不力問題相關責任單位和責任人嚴肅追責問責。

一、給予5個責任單位通報問責

給予昆明市政府，昆明滇池國家旅遊度假區黨工委、管委會，昆明市發展改革委，昆明市滇池管理局通報問責，責令作出深刻書面檢查。

二、對6名省管幹部追責問責

（一）給予昆明滇池國家旅遊度假區黨工委書記武斌同志黨內嚴重警告處分。

（二）對雲南省發展改革委黨組成員、副主任趙修春同志進行批評教育；對昆明市委常委、市政府常務副市長張斌同志進行批評教育；對昆明滇池國家旅遊度假區管委會主任徐毅清同志進行批評教育。

（三）昆明市政府原副市長、原副秘書長，時任市“清高”工作領導小組組長楊勇明，對銘真高爾夫球場整改不力問題負有主要領導責任，因嚴重違法，已被開除公職，不再追加問責；昆明滇池國家旅遊度假區原黨工委書記、管委會主任羅建賓對銘真高爾夫球場整改不力問題負有主要領導責任，因嚴重違紀違法，已被開除黨籍、開除公職，不再追加問責。

三、對14名處級幹部追責問責

（一）給予昆明市政府副秘書長、市政府督查辦主任吳忠林同志通報問責；給予昆明市政府副秘書長、市政府辦公室主任甘紅同志通報問責。

（二）給予昆明市文化和旅遊局黨組書記，時任昆明滇池國家旅遊度假區管委會副主任楊明俊同志誡勉問責；給予昆明滇池國家旅遊度假區管委會副主任成民同志通報問責。

（三）給予昆明市國資委二級調研員、時任昆明市發展改革委副主任李世新同志誡勉問責；給予昆明市發展改革委副主任左暉同志誡勉問責；對昆明市發展改革委副主任李源同志進行批評教育。

（四）給予昆明市人大城環委主任，時任昆明市滇池管理局局長柳偉同志通報問責；給予昆明市滇池管理局二級調研員，時任昆明市滇池管理局局長尹家屏同志通報問責；給予昆明市滇池管理局局長付文同志誡勉問責；給予昆明市城管局二級調研員，時任昆明市滇池管理局副局長兼昆明市滇池管理局綜合行政執法總隊總隊長董建平同志通報問責；給予昆明市滇池管理局副局長兼昆明市滇池管理局綜合行政執法總隊總隊長唐運宏同志誡勉問責。

（五）給予昆明滇池國家旅遊度假區管委會經發局局長李梅同志黨內警告處分；給予昆明市市場監督管理局四級調研員，時任昆明市工商局昆明滇池國家旅遊度假區分局局長王霞同志誡勉問責。

四、對3名科級幹部進行問責

給予昆明市市場監督管理局昆明滇池國家旅遊度假區分局局長朱華同志誡勉問責；給予昆明滇池國家旅遊度假區大漁街道辦事處市場監督管理所原負責人木建文同志政務警告處分；給予昆明滇池國家旅遊度假區大漁街道市場監督管理所負責人蘭春曉同志政務警告處分。

此前報道

5月6日，中央第八生態環境保護督察組對外通報：雲南昆明晉寧長腰山過度開發，嚴重影響滇池生態系統完整性。

典型案例的曝光，反映了當地黨委、政府政治站位不高，相關職能部門履行職責不到位。從側面暴露的，是整個滇池生態環境保護存在的問題。

新種的樹苗，輕而易舉地連“根”拔起。仔細查看，所謂的“樹苗”只是插入淺層表土10公分左右的樹枝，而枝上樹葉已經枯死。

4月14日，督察組現場對一家名叫銘真高爾夫球場檢查時，發現問題。

“請書記把這幾棵‘樹’拔起來。”督察人員道。

在現場，昆明滇池國家旅遊度假區管委會黨工委書記武斌拔起幾根完全沒有根莖的枝條，面露尷尬之色。

從長腰山向北望去，這個佔地703.64畝的高爾夫球場從2010年5月到2021年4月，已經存在了11年時間。

據調查，該球場5號、12號球道的全部區域，4號、6號、11號球道的部分區域位於滇池一級保護區內，共侵佔滇池一級保護區456.68畝，佔整個球場面積的64.9%。

高爾夫球場航拍圖

值得注意的是，在2004年國務院辦公廳印發《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，明確要求不得新建高爾夫球場的情況下，該球場仍以“戶外旅遊休閒公園”的名義取得了相關手續。

2011年開始，各級部門開展多輪“清高”工作，但該球場一直未退出一級保護區。僅2016年至2021年3月期間，累計經營收入達1247.5萬元。

“昆明滇池國家旅遊度假區管委會主體責任履行不到位，為其長期違法違規提供‘保護’。”督察人員表示。

督察人員的話，也有根據。

2011年5月，該管委會向昆明市發展改革委上報清理整治報告時，隱瞞該球場未取得合法審批手續的事實。2017年發現侵佔滇池一級保護區之後，該管委會在2018、2019、2020年向昆明上報的“清高”自檢自查報告中，仍未如實報告情況，也未認真督促整改。

4月6日，督察組正式進駐雲南，該高爾夫球場的整改終於有了“動作”。

4月11日，昆明滇池國家旅遊度假區管委會採取緊急措施，剷除了部分侵佔一級保護區的球場，並在剷除的球場上種植樹木。

“為顯示整改進度和成效，該管委會弄虛作假，這是典型的虛假整改。”督察人員表示。

這也就出現了上文提及的一幕。而對此，工作人員卻辯稱“插枝充樹”並非欺騙，而是標記地下的水管所用。

事實上，從之前了解的情況來看，這種説法值得質疑。督察人員介紹，2018年底，該球場曾在一級保護區範圍內的球場上象徵性栽種了少量樹木。