重點流域水質是否達標，施工工地是否採取了環保措施，企業實時排放是否符合要求……足不出戶，滑鼠一點，便可了解相關情況。
近年來，浙江省嘉興桐鄉市全面推進“點、線、面”生態環境治理數字化轉型，搭建集“智慧環保”工程、“智慧環保·桐鄉市排污許可證證後執法監管系統”、空氣品質網格化監測監控平臺、衛星遙感“天眼”環境模組于一體的“數字環保”工程，編織全覆蓋、全資訊、多時相、多元化的“天、地、空”立體環境監管網路，實現生態環境從“治”理到“智”理的轉變。
“智慧環保”工程，發揮“牽一髮動全身”優勢
桐鄉，以其世界網際網路大會永久舉辦地烏鎮為人們所熟知。2018年，桐鄉啟動“網際網路+智慧環保”項目，拉開了全市“數字環保”建設的序幕。
“平臺整合了環境監測、項目審批、環境管理、排污許可、綜合執法等資訊，實現對水氣自動監測站、空氣品質網格化監測監控平臺，以及固廢産生、運輸、易傾倒風險點等數據和視頻的綜合整合，打造水、氣環境品質一張圖、污染源分佈自動監測一張圖、污染源視頻監控一張圖，對污染物從産生到輸送、處理、排放，形成地圖指示。”嘉興市生態環境局桐鄉分局局長姚偉平介紹説。
以固廢為例，記者隨機抽取點擊了當天申報的某印染公司，大螢幕上即刻跳出這家公司印染污泥産生量、接收量、運輸車輛車牌號碼和行駛軌跡，運輸車駕駛室和運載室的實時畫面也一清二楚。固廢從哪來、到哪去，都被智慧環保平臺全過程動態跟蹤監控。
然而，環境監管工作點多、面廣、線長，面對相對薄弱的生態環境執法力量，如何做到監管不缺位？
在智慧環保平臺“一源一檔”模組內，環評、排污許可證、線上監控、行政處罰、證後監管、資訊公開……全市3.52萬餘家污染源排放企業資訊一覽無余。點開任意一家企業，其基本台賬、督辦反饋、項目審批、自動監測、門禁視頻等內容便呈現在眼前。
證後執法監管，壓實“三必須”主體責任
讓全市環保實時數據能監控、能共用，這僅僅是桐鄉“數字環保”創新與探索的一隅。作為浙江省“排污許可證證後執法監管改革”唯一試點縣市，桐鄉于去年11月正式發佈“智慧環保·桐鄉市排污許可證證後執法監管系統”，在全省率先進入數字化、智慧化證後監管時代。
“系統以完善發現問題、構建多元主體責任、打造長效服務等機制為重點，建立閉環執法體系、企業生態碼評價體系和區域環境風險指數評價體系，落實企業自查、屬地巡查、執法監管‘三級巡查’管控，從而壓實‘管發展必須管環保、管生産必須管環保、管行業必須管環保’的主體責任。”姚偉平介紹。
每天，系統不僅將全市11個鎮（街道）351家排污許可發證企業的污染源“盯在眼裏”，還通過智慧預警巡檢“診斷”企業潛在污染病灶，實現固定污染源資訊收集、數據分析、預警派單、及時處置、精準執法的全過程監管。根據企業環境管理水準，系統生成綠、藍、黃、橙、紅“五色生態碼”，綜合運用於執法監管、處罰裁量、資金補助等方面。
“截至目前，系統已發出有效預警資訊6.63萬餘條，幫助125家企業避免了環境問題發生。在生態碼評價體系的分級精準管控下，企業治污的主動性有效提升，已完成自巡查71250項，完成率達96%。”桐鄉分局水氣管理科副科長黃小華説。
“天眼”全域守護，織密數字化監管網路
如今，數字化變革帶來的“智慧因子”，已經滲透桐鄉環境治理的方方面面。
“地點：東方路革新小區空氣微站，污染物：PM10濃度超標……”不久前，桐鄉空氣品質網格化監測監控平臺發出報警，巡查人員趕到現場後，發現離站點約50米處的一家飯店在施工過程中，將裝修材料沙子和水泥裸露在地面，攪拌和大風引起揚塵。不到一個小時，屬地梧桐街道辦事處就反饋處置結果：飯店已對堆放的沙子進行了灑水，並將裸露的水泥搬到室內。
高效快速處置，源於桐鄉市構建的環境空氣立體監測體系。
“除了平臺全閉環留痕數字化處理外，桐鄉市還建成83套微型空氣品質傳感監測站、3個城市空氣自動監測站、12個鄉鎮空氣站、1個重點園區特徵因子站、1個主要物流通道站、1個機動車尾氣遙感監測系統，相應數據整合到數字環保主平臺，實現污染源‘線上’監控、研判和預警。”桐鄉分局水氣管理科科長鐘根強介紹。
如何全面掌握區域大氣環境品質的空間分佈特徵和變化規律，佈下精準治氣的“天羅地網”？在桐鄉60萬米的高空，還有一雙“天眼”——衛星遙感正在全域掃描，捕捉大氣污染過程和源頭，分析污染走勢，定期形成重點污染區域監測專題圖、大氣污染氣團軌跡分析和空氣品質綜合評價與空氣品質預測，為精準管控提供科學指導。
“我們將桐鄉全域劃分為1000個網格，遙感數據分析可自動對全域網格數據進行排名，精準定位到污染物濃度最高的地區。近期數據顯示，大麻鎮、洲泉鎮、屠甸鎮和海寧交界處顆粒物濃度偏高，我們已通知屬地加強巡查監管。”鐘根強説。
“天上看、網上管、地上用”的監管體系，正在將美麗桐鄉的底色擦得更加鮮亮。2020年，全市空氣品質優良率達90.4%，創歷史新高，PM2.5濃度為29微克/立方米，改善程度創歷史最好；10個市控斷面Ⅲ類水佔比連續兩年達到100%，運河飲用水水源地水質達標率首次達到100%；環境信訪量同比下降15.5%，生態環境滿意度全省同比提升12位。
“下一步，將深化‘數字環保’在環境監測、環境執法、環境風險防控、生態修復等工作中的深入應用，持續迭代升級，與嘉興市、省生態環境保護綜合協同管理應用系統無縫對接。”姚偉平表示。（王雯 晏利揚）
