南充市嘉陵區黃金江岸度假區。趙煜攝

盛夏時節，南充市嘉陵區堅持實體興區、製造強區，奮力建設現代化宜居新嘉陵，激戰正酣——

在南充淩雲高聚製造有限公司生産車間，多條生産線在高速運轉。作為本土培養的國家級高新技術企業、省級“專精特新”企業，該公司在汽車冷卻等領域取得顯著成果，為吉利、比亞迪等知名車企提供配套服務。

在新能源汽車汽配智造基地施工現場，建築面積約13.4萬平方米的一期項目主體已完工，項目涵蓋智慧化注塑成型車間、自動化總裝車間、立體倉儲中心、省級實驗室等功能區，將吸引至少6家汽車汽配企業入駐。

産業項目能級提升的背後，是嘉陵區奮力衝刺2024年經濟工作目標的強勁動能。2023年1月，嘉陵區委七屆四次全會提出“113”工作思路，即，圍繞建設現代化宜居新嘉陵奮鬥目標，實施國家級經濟技術開發區、國家現代農業産業園創建工程，製造業“百千億”工程等十大工程，以及産業突破年行動、項目攻堅年行動、作風建設年行動“三大行動”。隨著相關工作的高位推動、接續奮進、順利實現，嘉陵區正努力走出一條符合自身特點的現代化宜居新區建設之路。

鉚足幹勁 實體經濟高質高效

行走在嘉陵大地，一幅幹勁“拉滿”的生動圖景躍然眼前。

2024年，嘉陵區錨定全年目標任務，明確方法路徑，壓實工作責任，以蓬勃向上的狀態、只爭朝夕的幹勁，加快項目建設、抓好企業生産、強化要素保障，全力以赴拼項目、拼經濟、拼環境，目前已順利實現時間、任務“雙過半”。

新項目建設穩步推進。在南充經開化工園區，總投資330億元的四川永盈年産80萬噸功能性新材料一體化産業鏈項目正快速推進，2000余名工人施工作業，投入100余臺機械，抓緊進行項目建設，一期A線工程建設預計今年10月進入試生産階段。在嘉陵工業集中區，佔地80余畝的江龍新能源汽車配件項目已完成廠房主體建設，全面建成後，將擁有加工汽車儀錶板、車門板、立柱側圍、汽車軟內飾等8條自動化生産線，年産汽車內外飾件40萬台套，實現年産值約5億元。

已有項目謀求科技創新。在燕京啤酒年産10萬噸聽裝啤酒灌裝線項目現場，技術人員正在對新引入的全自動化易拉罐啤酒生産線進行實驗調試。“我們新建設的易拉罐灌裝線，預計年生産能力可達10萬噸。”四川燕京啤酒有限公司副總經理閆俊介紹，新生産線每小時可生産7.2萬罐啤酒，將大大提高工廠的灌裝能力。

這些大項目為招商引資提供了新動力。“招商引資就是抓新的增量。”嘉陵區經濟合作和外事局相關負責人介紹，以遠端新能源商用車集團南充基地、四川永盈年産80萬噸功能性新材料一體化産業鏈項目為“鏈主”，嘉陵區突出汽車汽配、化工輕紡兩大主導産業，延伸上下游産業鏈，今年上半年招商引資成績單十分亮眼：截至6月，嘉陵區新簽約項目22個，其中製造業項目20個，5億至10億元項目5個、10億至20億元項目2個、100億元以上項目1個。

今年以來，嘉陵區錨定“113”工作思路，聚焦“2+3”現代工業體系，以實體興區、製造強區為引領，大力實施製造業“百千億”工程，牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的工作導向，以創新破難的銳氣做好項目攻堅文章，全年計劃實施58個子項目。“我們將繼續嚴格落實項目推進‘六個一’工作機制，堅持倒排工期、挂圖作戰、按月調度，督促業主單位上足機械人力、搶抓工期、加快推進，確保形成更多實物量、工程量。”嘉陵區經濟資訊化和科技局相關負責人介紹。

關注民生 基礎設施夯實夯牢

看交通。7月18日，經過16個月的建設，位於嘉陵區西興街道的成達萬高鐵元寶山隧道正式貫通，標誌著這一控制性工程被攻克，為成達萬高鐵全線建設提速奠定了基礎。城市道路交通方面，“三路一隧”快速通道建設項目——濱江大道南延線（南海段）及音空山隧道主體全面完工，主城區至文峰新城區之間再添一條大通道。嘉陵區交通運輸局相關負責人表示，“三路一隧”快速通道建成投用後，將成為南充市主城區南部交通大動脈，促進南充經開區南區（南充經開化工園區）、北區（嘉陵工業集中區）“一區兩園”協同發展，輻射帶動曲水、李渡、吉安等鄉鎮實現城鄉融合發展，對暢通嘉陵區城市內部“大迴圈”、激活城市發展“新引擎”具有重要意義。

看醫療。嘉陵大道旁，佔地20畝的嘉陵區人民醫院二期綜合樓正在加緊施工，目前主樓已實現主體封頂，正在進行附屬樓地下停車場施工。該項目總投資3.1億元，包括地下車庫、體檢中心、康復科、婦産科、手術室、ICU、血透中心、內鏡中心、住院部等功能區，建成投用後，將為醫院增添400張床位，有效緩解轄區內群眾就醫難、住院難的情況。嘉陵區衛生健康局相關負責人介紹，全區多個醫衛項目正有序展開。目前，嘉陵區婦幼保健院與四川大學華西第二醫院結成婦兒專科聯盟，成為“華西婦兒聯盟”南充市首個試點區；嘉陵區中醫醫院全力推進二級甲等醫院創建工作；李渡、安平2個區域醫療衛生次中心完成建設，逐步建立起以區級醫院為龍頭、區域醫療衛生次中心為支撐、鄉鎮衛生院為骨幹的三級醫療衛生服務新格局。

看教育。位於嘉陵江畔的南充高級中學文峰校區，即將完成強弱電安裝調試和收尾，力爭在8月中旬投入使用，9月迎來首批學生。作為嘉陵區“十大工程”之一，該校區佔地面積233畝，規劃教學樓面積3.7萬平方米、108個教學班，可容納5400名學生。同時，該校區將率先嘗試“藝教融合”新型教育模式，與南充市雜技團合作開設藝教融合班。嘉陵區教體局相關負責人表示，近年來全區先後投入資金20億元，新建學校（幼兒園）11所，新增校舍面積22萬平方米，新增學位10640個，可更好地滿足適齡兒童“上好學”的美好願望。

城市煙火 商圈提振用心用情

步行2分鐘到城南綜合市場採買新鮮蔬菜，步行3分鐘到家家欣超市選購生活用品，再步行5分鐘到火花公園或都尉兒童公園休憩……南虹路商圈麗晶府小區居民王大媽平常的日程安排，反映了大部分嘉陵市民的生活日常。

“南虹路商圈提振項目，工期僅用時3個月。”嘉陵區商務局相關負責人介紹，作為嘉陵“四大商圈”之一，南虹路商圈曾面臨部分設施老舊、綠化亮化不足、品牌不優、停車難等問題。從便民利民、提振消費的角度出發，嘉陵區從完善配套、規範管理、提升環境等方面進行提質擴容，系統化改造商圈環境，進一步提升了商圈形象，不僅成功入圍“蜀裏安逸”消費新場景，也成為全省3個“和美鄰里”類場景之一。

完善的配套，不斷匯聚起商機、人氣。據嘉陵區商務局統計，同樣在2023年完成改造升級的紫府路特色商業街，現已入駐商家200余戶，日均客流量超1萬人次。

在提振商圈的同時，各式各樣的促銷活動紛至遝來。2023年以來，嘉陵區先後舉辦了川東北孕嬰童産業博覽會、川東北房交會、川東北建材家居節、嘉陵江婚博會、啤酒節等大型展會7場，開展各類促消費活動10余次，全市上千商家參與，吸引家居建材、孕嬰童、婚慶、啤酒美食等消費群體超100萬人次，帶動餐飲、住宿、娛樂等消費超過20億元。

去年以來，嘉陵區以“完善功能、聚集人氣、提升消費”為目標，大力推進商圈提振工程，打造南虹路商圈“一刻鐘便民生活圈”。“2024年，嘉陵區採用‘4+N’發展模式，持續打造四大核心商圈和多個特色商業街區，提升消費輻射集聚力，優化消費供給品質。”嘉陵區商務局相關負責人介紹，下一步，全區將重點瞄準住宿餐飲、文化娛樂、健康養老、科研技術、網際網路等突破口，制訂招引工作計劃，出臺招引政策，招引名企名店，提升業態品質。圍繞元旦、春節、“五一”、國慶等節點，開展形式多樣的促消費活動，拉動消費增長。同時，嘉陵區還將融合發展南湖商圈、規劃建設文峰新城商圈，計劃到2024年12月，將南湖商圈打造成“工文旅商有機融合、遊購娛要素齊全”的特色商圈。

貼心服務 宜居新城有顏有序

城市管理如何“對症下藥”？嘉陵區給出答案。

智管提效。“這裡不能停車，請儘快駛離。”在嘉陵區綜合行政執法局監督指揮中心，值班長林桓通過“智慧城管”遠端喊話，對某市場入口處違規停放的車輛進行勸離。“通過監控畫面，不僅能規範道路交通，還能運用於工地揚塵監測、噪音治理等24個不同場景。”林桓介紹，執法人員坐在電腦前切換監控畫面，就能進行“視頻巡邏”，有效提升了巡邏效率。

據統計，2024年以來，嘉陵區綜合行政執法局通過“智慧城管”系統共隔空喊話964次，採集上報並處理案件6144件，通過“12345”政務服務平臺接收並處理案件2521件，通過服務熱線接收並處理案件1084件，辦結率、反饋率、滿意率均達98%以上。

暖心服務。“不用搶佔位置，潮汐攤位就是我們的固定經營地點。”在南充高中嘉陵校區東門外，潮汐攤位攤主周涵豎起大拇指，以往擺攤，要早來搶位置，街道往往變成馬路市場，不僅造成公共區域“臟亂差”，也讓自己的生意受到影響。

去年以來，嘉陵區綜合行政執法局在玉河路、滿樂街、學府路、春茶路等地共設置潮汐攤位18處，可容納580余名商戶入駐經營。

“早晚非高峰時段設置潮汐攤位，不僅方便群眾生活，也能將商販集中在指定區域、點位經營，有利於維護市容秩序。”嘉陵區綜合行政執法局相關負責人表示，潮汐攤位市場設立後，由嘉陵區綜合行政執法局牽頭，每日組織攤販定時出攤、收攤，不僅安排工作人員清理現場雜物、平整場地、規劃好攤位位置，還安排執勤人員維護市場秩序，暖心之舉提升了城市管理質效。截至目前，全區已有320位攤販辦理了“臨時攤位證”。

集約惠民。“這個停車場是拆除違建後新建的，方便市民停車。”在嘉陵區嘉南路一段的停車場旁，回想起去年的改造場景，嘉陵區綜合行政執法局火花中隊隊長蔣海記憶猶新。伴隨棚戶區改造和新城建設步伐加快，嘉陵區被閒置棄用的邊角地也日漸增多。

“邊角地一般位於卡口地帶，有些面積狹小而且形狀不規整，往往被閒置，像這裡，拆除違建後就騰出500多平方米的空地。”蔣海表示，根據附近居民及商家的需求，嘉南路一段的空地有的被改造成停車場，還有的改造成充電站、商業網點、市民活動場地等便民場所。

“截至目前，嘉陵區利用拆除違建後的空地，改造成1萬餘平方米停車場、16處‘郵票綠地’，便民場所多達數十處。”嘉陵區綜合行政執法局相關負責人介紹。

轉變作風 幹部隊伍善作善為

作風一變幹勁足，作風一變局面新。嘉陵區持續推進作風建設年行動，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，全面加強幹部隊伍作風建設，對標一流，打造“最佳口碑”。

作風建設年行動開展以來，嘉陵區全面開展損害營商環境問題專項整治，對損害營商環境的人和事零容忍，對不良風氣形成有力震懾，“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的良好氛圍正在形成。在服務企業方面，嘉陵區堅持開展企業“大走訪、大調研、大幫扶”活動，幫助企業協調解決具體問題。同時，持續深化政務服務改革，將企業開辦時間壓縮至1個工作日以內。

據統計，嘉陵區緊緊圍繞“113”工作思路，紮實開展作風建設年行動，系統推進“六大專項整治”，聚焦日常工作紀律、重點項目建設、群眾關心事項等開展督查230余次，通過“有事找紀檢”推動解決群眾急難愁盼問題，立足嘉陵實體經濟“主戰場”定位，創新開展“三卡一碼”監督，深入企業摸排，推動解決問題21個，促進兌付企業獎補資金4.85億元，營商環境持續優化，幹部幹事創業氛圍日漸濃厚。

抓作風建設，更要鍛造幹部隊伍。“我們要努力當好項目專員、企業專員、建設專員，在工作中主動靠前、及時跟進、精準服務，認真跑好政策落地、服務企業發展的‘最後一公里’。”在嘉陵區年輕幹部“賽馬計劃”座談會上，來自全區各行業的13名年輕幹部一致表示。

據了解，嘉陵區創新開展年輕幹部“賽馬計劃”，通過精心選、系統育、一線賽，著力鍛造一支高素質專業化年輕幹部隊伍。

“面向全區機關企事業單位，通過單位‘薦’、組織‘審’、全員‘談’，精心選出13名優秀年輕幹部，精準劃分到項目組、企業組、建設組‘三條賽道’擔任專員。”嘉陵區委組織部相關負責人介紹，“賽馬計劃”實行“雙導師”幫帶制，明確一名縣級領導和業務能手為賽道專員幫帶導師，圍繞經濟普查、企業服務、項目謀劃等重點工作開展專題調研。目前已形成優質調研報告18份，提出意見建議53條；指導賽道專員制定年度、季度、月度工作計劃，定期“亮諾”。對工作完成情況、工作亮點，定期通報“曬績”，納入年度評先評優重要內容，確保賽出成效、取得實績。（楊峻乙 趙煜 何萌）