“撤縣設區”想説愛你不容易

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞認為，縣和區最大的區別，就在於規劃權和建設權，改成區後，把規劃權和建設權上收，有利於大型城市在自己的轄區內進行統一規劃。亦即是説，“撤縣設區”只符合大型城市“對外擴張”的需求。

如果主城區太弱，對周圍輻射能力不夠大，這樣的城市還處於一個集中化階段，還要吸收鄰近地區的要素，尤其是如果縣和地級市離得很遠，市帶動力量不大，改成區對當地就頗為不利。

“盲目撤縣設區”會使得當地公共基礎設施日益向市中心靠攏，甚至有些人連存錢、郵寄、看病、買菜都十分不便。

學者周彬芳在著作《“撤縣(市)設區”中的多方博弈》中寫道：居民陳明輝指出，“以前村子口不到四公里外，不遠兒……就有一所小學。撤縣(設區)以後給弄沒了，老師們也走了……現在再想送孫子上學，就得開三輪車跑四十里地……我都64了……”。

剛過中年的李俊才也與老陳面臨同樣的困境，他的兒子很快就13歲了，但撤縣設區後，最近的一家初中離他家也有百里之遙。經濟狀況日益拮據的他，還是不得不動起“自己打兩份工，讓老婆進城陪讀”的打算。

“平時有個頭疼腦熱的根本沒處醫!”“我連給兒子匯個錢都要騎自行車走三、四十公里。”——報告字裏行間內所充塞的苦衷，恰是老百姓“深受其害”的真實寫照。