企業辦職校，破題“一頭熱”與“兩張皮”

據7月17日《工人日報》報道，為培養更多契合生産實際需求的優秀人才，成都軌道集團在過去20年間，歷經從社會招聘人才，到建立訂單委培、先後與20余所職業院校實施合作辦學培養人才的探索過程，最終全資創辦成都軌道交通職業學院。作為全國首家軌交企業高職院校，學院今年9月初將迎來首批新生。

企業辦職校，在推進“校企合作”方面有天然優勢，能有效解決産教融合“一頭熱”、人才培養供需“兩張皮”問題，是培養複合型高技術技能人才的重要載體。早在上世紀八九十年代，行業、企業辦學是職業教育的重要形式，即職校面向企業培養人才，實行包分配政策。後來，這部分學校被逐步納入教育行政部門統一管理，行業企業辦學逐漸式微。

進入新發展階段，各行各業對技術技能人才的需求逐漸增強，職業教育的地位和作用日益凸顯，鼓勵行業企業舉辦職業教育再次被提及。2019年發佈的《國家職業教育改革實施方案》提出，要扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育，各級人民政府可按規定給予適當支援；2021年發佈的《關於推動現代職業教育高品質發展的意見》和2022年新修訂的《職業教育法》也進一步明確要發揮企業的重要辦學主體作用。

職業院校以就業為導向辦學，客觀上要求根據社會需求變化及時調整專業和課程設置，而企業辦學恰好有這方面的優勢。以成都軌道集團佈局創辦職校為例，該集團將企業文化前置到人才培養的校內階段，學院為每名學生配備一名校內輔導員、一名校內導師及一名企業導師；在專業課學習階段，學生可通過“學校—企業—學校”的教學組織，實現“理論—實踐—理論”的教學模式，有效提升學習效果。先進的設施設備、真實的實操空間、科學的實訓基地，可以讓學生學得好、用得上，實現畢業即上崗、上崗能勝任。

在提升學生就業競爭力之外，企業辦職校還能為推進産業工人隊伍建設改革、地區産業結構轉型升級、促進經濟社會發展提供助力。眼下，由於師資管理、職業資格認定、經費保障等方面缺乏配套的相關條例，企業辦職校在享受財政補貼、建設基金、生均經費等資金支援以及培訓優惠政策等方面，存在一定現實困難，不少企業對自辦職校積極性不高。對此，不少專業人士建言，鼓勵企業舉辦職業教育，要加快相關配套實施方案和實施細則的制定出臺，建立多渠道的經費投入機制和長效化的企業利益代償機制，充分激發企業職業教育活力，減輕企業辦學負擔。

對企業而言，舉辦職業教育可充實人才儲備，防止技術人才斷檔。比如，廣東碧桂園職業學院自2014年啟動招生以來，超80%的應屆畢業生進入旗下房地産公司、物業公司、酒店等就業，該校2020屆畢業生初次就業率達100%，對口就業率達93.63%，在廣東省內90多所高職院校中名列前茅。

根據國家職業教育改革規劃，職業教育將由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，成為企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育。不可否認，即使是一些老牌企業，在辦職校方面仍然面臨不少待解的問題，辦學實效仍有待觀望。

隨著企業辦職校模式不斷創新，相信相關實踐經驗和做法會為後來者帶來靈感和啟示。未來，期待更多企業能深度參與到職業教育過程中來，發揮好企業與職校育人合力，助力職業教育高品質發展。（記者李娜）