在公共樓道擺放自家物品 是權利還是侵權？

家住雁鳴湖附近的張先生，前不久發現鄰居在樓道靠墻的地方擺放了一個簡易鞋架，還有兩三雙鞋零落在門前，“看上去確實不美觀，但是因為鄰里關係不錯，鞋架也小，所以我們就沒説什麼。”

吳女士也告訴記者，他們小區樓道裏不僅有業主放鞋櫃，還有花盆、滑板車等物品，甚至還有業主在連廊上種菜。

記者走訪時發現，將“門前一平方米”變成“私人領地”這樣的現象屢見不鮮，其中以鞋櫃居多。除鞋櫃外，常見的雜物還有童車、嬰兒車、露營裝備等，個別業主門外放置的雜物甚至擋住了水井、暖氣井、消防設施等。

關於公共樓道的利用，不僅業主們花樣百齣，供給端也討論火熱、積極“教學”。在社交網站上，部分定制廠家和設計機構，用“電梯廳鞋櫃設計方法”“入戶電梯廳的極致利用”“消防栓怎麼遮醜”等標題，告訴業主如何使用公共樓道，還有一些超薄鞋櫃商家，直接打出了“樓道”“走廊”“室外”“配置智慧鎖防偷盜”等標簽來吸引消費者。

共有不等於專有 一梯一戶也不應侵佔

公共樓道，規範上屬於公攤面積，由整棟樓的産權人共同分攤。有的業主認為，購房價格本身就包含公攤面積，做鞋櫃方便實用，還能放快遞、外賣，提高空間利用率。有的業主則認為：“樓道也是安全通道，私自做鞋櫃會影響通行、採光。到了夏天，那味道更是酸爽。”

那麼，每人平均有份的公攤面積，業主是否有權在鄰居沒有異議的前提下自由使用？對此，記者採訪了陜西恒達律師事務所高級合夥人、知名公益律師趙良善，他表示，共有不等於專有，公共樓道屬於全體業主共同所有，任何人不得私自佔用。業主在公共樓道擺放鞋櫃等雜物，屬於私自佔用，係違法。

近幾年，房地産市場涌現出不少大平層産品，多以“一梯一戶”“百變功能區”“定制入戶前置玄關”等為賣點，還強調電梯廳可以私人定制。對此，趙良善補充道：“即使是一梯一戶的房子，開發商允許業主使用電梯廳，也是于法無據的，因為電梯廳屬於公共區域，屬於全體業主共同所有，法律並不允許業主私自佔用。”

私自佔用違反消防法 存在安全隱患

佔用公攤面積除了影響美觀整潔，易造成鄰里矛盾外，更多業主擔心的是會導致保潔人員無法進行日常清掃，甚至存在消防和安全隱患。“我家裝修過程中發現鄰居在電梯間裝了鞋櫃，消防門只能開45度角左右，萬一真遇到危險，跑出去都難。”市民王曉擔心道。

採訪中，有著多年物業管理經驗的高傑表示，在公共樓道擺放鞋櫃和雜物確實影響小區環境，也存在安全隱患，他們也常會接到業主投訴，抱怨公共樓道通行不便、飄散異味等。“為保障小區公共安全和消防安全，我們會定期查看，對業主堆放在公共區域的物品，要求限期清理或代為清理。但是面對一些業主的抵觸情緒，我們有時也束手無策，只能向有關行政主管部門報告並協助處理。”

西安消防也曾多次提醒，鞋櫃放在樓道看似乾淨衛生、實則卻是違法行為。業主入戶門前的樓道不等同於“前院”，是火災發生後的逃生和疏散通道。消防法明文規定：任何單位、個人不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。行為違法得依法承擔相關法律責任。同時，鞋子錶面沾染的灰塵會在樓道漂浮，影響空氣品質，鞋櫃等雜物又大多為易燃材質，容易成為火災隱患。

“惹”出火災將擔責 應暢通協作共治共管

如果因鄰居侵佔公共樓道産生紛爭，業主應如何保障自身權利呢？趙良善提醒，依據《民法典》相關規定，不動産的相鄰權利人應當按照有利生産、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關係。業主大會或者業主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵佔通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠償損失。“倘若因堆放雜物而引起火災的，業主不僅需承擔賠償責任，情節嚴重的，還構成犯罪，如失火罪，可追究其刑事責任。當然，物業服務企業也逃脫不了法律責任，其違反了《消防法》‘應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防範服務’的規定，應承擔相應的行政法律責任。”

有業內人士表示，針對當下業主佔用公共樓道的亂象，一方面要多加宣傳、管理，強化和落實物業公司責任，加強業委會建設，儘量讓糾紛在“小區內解決”；另一方面要暢通小區與社區、執法部門等治理主體之間的協作機制，營造共治共管的良好氛圍。張莉