提速數字重慶建設 讓“資訊孤島”成“數據大陸”

當前，大數據作為新的生産要素，被稱為數字時代的“石油”。然而一直以來，這些“石油”都儲存在各自的“孤島”上。要更好地挖掘大數據的價值，必須將這些“孤島”連成“數字大陸”，讓它們實現暢通流動。

作為數字重慶建設牽頭部門之一，市大數據發展局主要承擔一體化智慧化公共數據平臺、數字化城市運作和治理中心建設，數據資源和能力組件歸集共用，“渝快辦”“渝快政”聯通升級，以及制訂、修訂相應標準規範等重點任務。主題教育開展以來，市大數據發展局通過理論學習和調查研究，推動數字重慶建設增智、增效。

以理論學習築基

為數字重慶建設增智

連日來，市大數據發展局通過“三會一課”和個人自學，督促黨員幹部職工深學細悟學習指定用書和數字化系列必讀內容，從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。

在深研必讀內容方面，市大數據發展局彙編《黨中央國務院關於數字化重要文件摘編》等學習資料，作為全局系統幹部職工的必學內容，提升大數據系統全體工作人員抓數字化變革的“看家本領”。

在深化大討論方面，市大數據發展局堅持把理論學習成果轉化運用與貫徹數字中國戰略、推動數字重慶建設緊密結合，從今年4月以來先後開展4次“集中交流+黨組理論學習專題研討”，1次分組討論，組織2場“大學習大調研大服務大落實”行動交流研討會，讓黨員幹部職工從大討論中進一步厘清認識、統一行動，不斷提升政治能力、思維能力和實踐能力。

“始終把推動發展作為主題教育的落腳點和最終目的，牢固樹立並踐行正確的政績觀，推動數字重慶建設穩步向前。”市大數據發展局負責人表示，該局堅持數字重慶建設是為“滿足人民對美好生活的嚮往”的宗旨方向，努力將群眾期盼的數字化改革“願景清單”變為“履職清單”，持續奮力推動數字重慶建設“1361”頂層設計逐一落地落實。

以調查研究尋方

為數字重慶建設增效

當前，市大數據發展局把調查研究作為做好各項工作的基本功，緊盯數字化改革中的堵點、難點進行深入調研，不僅全局中層幹部以上人員參與撰寫調研報告，還鼓勵其他黨員、幹部職工等積極參與調研。

“我們一直將市委市政府提出的‘破解數據壁壘’‘打破數據孤島’的要求作為重點調研方向。”市大數據發展局應用推廣處處長羅穎表示，該局在主題教育中掌握好調查研究這項基本功，目前正聚焦數字重慶建設，緊盯頂層設計、數字經濟要素配置、數字基礎設施管理、資訊化項目統籌、數據匯聚利用、數字應用等關鍵節點，通過列出問題清單，整合精幹力量參與，逐項進行破解。

通過開展調研，市大數據發展局推動主題教育和數字重慶建設取得實實在在的成效。截至目前，市大數據發展局已經形成中新國際數據通道創新發展思路研究、基層治理鄉鎮（街道）“條抓塊統”的應用場景建設研究、以場景開發推動軟體企業發展研究、數字重慶標準規範體系研究、基礎數據庫統籌建設5個在數字重慶建設中最具有改革攻堅性質的課題。目前，上述課題組正在抓緊完善調研報告，計劃近期召開交流會展示調研成果，以此提速數字重慶建設。

另外，通過聚焦數字化變革，市大數據發展局打破局機關各處室和數字重慶公司各部室之間的業務界限、人員界限，形成機關與公司一體融合、轉班帶小組一體推進的新格局，實現聚力數字重慶建設牽頭任務穩步高效推進。在數字重慶建設進程中，市大數據發展局不僅在該局牽頭的任務中進行專班化推進，還在數字經濟、數字政務等7個專題組同步成立支撐服務專班，主動靠前支撐服務，實現數字重慶建設協調並進。

破解數據管理痛點

完成4.4萬類資源編目

針對當前重慶市數字資源管理配置效率不高的痛點，市大數據發展局始終堅持問題導向和目標導向，推動主題教育走深走實取得成效，特別組建專班進行破題，並同步啟動了一體化數字資源系統建設。

羅穎表示，該系統將相對零散的應用資源、雲網資源、數據資源、感知資源、組件資源等，綜合成為一個有機整體，實現了數字資源全量化編目、一體化申請、智慧化開通和全週期管理。

目前，數字資源“一本賬”已完成2585個應用的雲資源關聯審核，編印《公共數據目錄編制指南2.0》，完成資源編目4.4萬類，實現了全市自然人、法人、電子證照、信用等基礎庫匯聚數據大幅增長。“市級、區縣級、鎮街級”三級層面均可通過該系統實現一站式瀏覽、查詢、申請相關數字資源。

“如此一來，不僅解決了數字資源流動不暢的痛點，還有效提升了數字資源配置效率。”羅穎稱，重慶市以前的那些“資訊孤島”，通過打通“數據通道”，正在變成為“數據大陸”。

比如，在市大數據發展局的推動下，目前，“渝快政”已完成社會治理資訊系統網格員數據導入和治理，用戶體系實現縱向貫通市、區縣、鎮街、村社、網格五級組織，橫向覆蓋黨政機關、人民團體、企事業單位等機構。

截至目前，“渝快政”註冊用戶達到51萬、每日活躍用戶38萬，完成全市所有區縣、1031個鎮（街）、11257個村（社區）（含籌備組）、63836個網格的機構標識、區劃編碼、組織ID等數據核對和映射等治理工作，實現與公安、民政、統計等3套行政區劃編碼匹配，支撐了基層智治等重要應用業務流轉。

在數據標準規範方面，市大數據發展局已形成總體設計、“渝快政”“渝快辦”兩端、相關體系、基層智治等9大類44項標準規範；在隊伍數字化能力方面，已培訓區縣、重點部門主要領導、分管領導和業務骨幹9000余人次。

市大數據發展局負責人表示，將始終把推動發展作為主題教育的落腳點和最終目的，牢固樹立並踐行正確的政績觀，堅持以人民為中心的發展思想，銳意改革、大膽創新、攻堅克難，推動數字重慶建設穩步向前。（本報記者 夏元）