助力高水準科技自立自強 金融為科技創新發展添動力

加快實現高水準科技自立自強對於中國式現代化發揮著基礎性、戰略性支撐作用。如何推動科技創新發展一直以來是業內關注的熱點。

日前，人民銀行行長易綱赴上海調研時表示，加大力度支援科技型企業、綠色發展等重點領域融資，助力高水準科技自立自強，增強經濟內生增長動力，促進高品質發展。國家金融監管管理總局黨委書記、局長李雲澤赴上海調研時也表示，重點加強和改善對高水準科技自立自強、製造業、鄉村振興、投資和消費等領域的金融供給。

一直以來，科技創新成本高、週期長、風險大，從科技研發到成果轉化再到市場開拓産生效益，每個階段都需要大量資金投入。

有業內人士認為，金融作為資源配置的樞紐，為科技創新提供資金支援，又能為規避創新風險提供金融工具，是科技創新的重要保障。持續完善金融支援科技創新機制，構建活躍的金融市場、暢通的融資渠道和良好的金融環境，引導更多資金流入科技創新領域，是金融機構的重要使命。

記者梳理，針對科技創新企業高技術、高風險、輕資産的特點，近年來，人民銀行利用結構性貨幣政策工具，通過提供再貸款或者資金激勵等，加大對科技創新領域信貸投放，降低了企業融資成本，引導資金流向重點領域。

一系列舉措成效明顯。人民銀行日前發佈的金融機構貸款投向統計報告顯示，今年一季度末，我國獲得貸款支援的科技型中小企業達15.08萬家，獲貸率為45.9%，比上年末高1.3個百分點。今年一季度末，科技型中小企業貸款餘額1.76萬億元，同比增長25.2%，比上年末高0.9個百分點。

對於下一步金融如何更好的支援科技創新發展？在日前舉行的第十四屆陸家嘴論壇上，國家開發銀行副行長王衛東日前在表示，金融支援科技創新需要不斷提質增效，要在拓展金融服務覆蓋面上下功夫，鼓勵金融機構圍繞初創期、成長期、成熟期等科技企業全生命週期，聚焦基礎研究、應用研究、科技成果轉化、科技基礎設施等科技創新全領域，滿足企業科研院所等科技創新主體的金融需求。

中國農業銀行董事長谷澍認為，銀行要聚焦創新鏈和産業鏈深度融合，拉長做深金融服務鏈；完善科創金融專屬服務體系，提高專業服務能力；科創金融服務效能的提升，離不開跨領域、多層次的合作，要共同打造服務科技創新的良好生態。

值得一提的是，助力高水準科技自立自強，資本市場也發揮著重要作用。數據顯示，近年來，我國以設立科創板並試點註冊制為突破口，健全資本市場服務科技創新的制度機制，科技創新企業在新上市企業中佔比超過7成。2022年，上市公司研發投入1.66萬億元，佔全國研發支出的五成；高技術製造業上市公司研發強度達6.71%，領先全國平均水準；累計披露專利數量佔全國專利數量的近三分之一。

在上海證券交易所理事長邱勇看來，資本市場市場屬性強，規範水準高，具有風險收益匹配、激勵約束相容的獨特優勢，不僅能提供直接融資支援，更能在優化資源配置、激勵企業家精神等方面發揮重要功能，還可以促進創新資本形成，引導市場化資源配置，激發創新活力。

“適時出台資本市場進一步支援高水準科技自立自強的政策措施。”證監會主席易會滿日前在第十四屆陸家嘴論壇上表示，緊緊圍繞服務實體經濟高品質發展的根本方向，研究資本市場差異化的制度安排，健全多層次資本市場體系，加大股債融資、並購重組、REITs等産品創新和制度供給，強化大宗商品期貨價格影響力，助力打造戰略性新興産業集群，支援傳統産業轉型升級，推進産業智慧化、綠色化、融合化，引導更多資源集聚到現代化産業體系關鍵領域。記者杜燕飛