做強實體經濟 加快建設現代化産業體系

著力推動高品質發展，要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，不斷提升産業基礎能力和産業鏈現代化水準，加快建設現代化産業體系。

3月16日，省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列（第三場）新聞發佈會，省發展改革委黨組成員、副主任黃學利，省工業和資訊化廳黨組成員、副廳長毛豐燕，省住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長曹桂喆，省金融監管局黨組成員、副局長吳濤就全省數字經濟建設，如何打好工業“翻身仗”，房地産業和建築業發展，如何發揮金融作用服務實體經濟等方面取得的成績和未來的舉措進行了介紹，並回答記者提問。

插上“數字翅膀”

深耕場景資源

發展數字經濟是加快構建新發展格局，著力推動高品質發展的重要途徑。近年來，在一系列政策舉措推動下，全省數字經濟發展呈現良好態勢。數字經濟增加值突破萬億元，佔地區生産總值比重5年提高近9個百分點，佔比居全國第11位。

未來三年，遼寧將統籌抓好轉型升級與培育新動能，充分發揮遼寧省産業數字化的場景資源優勢和數字産業化的數據資源優勢，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以數字經濟引領高品質發展，推動現代化産業體系建設實現新突破。

黃學利表示，未來遼寧省將大力發展軟體産業，做強電子元器件及設備製造業，發展下一代通信網路、物聯網、區塊鏈等數字産業，打造軟體開發千億級和人工智慧、工業網際網路百億級産業集群。將深入實施“上雲用數賦智”行動，建設省級工業網際網路平臺、建設智慧工廠和數字化車間，辦好全球工業網際網路大會。建設數據要素市場，促進數據合規高效流通使用。

遼寧省將發揮遼寧在智慧裝備製造、半導體晶片製造設備等領域産業底蘊和科技優勢，為國家高水準科技自立自強、産業鏈供應鏈安全可控貢獻遼寧智慧。聚焦數字産業發展需求，建設省級重點實驗室和技術創新中心，對存量省級科技創新平臺擇優予以支援，新建科技創新平臺5家左右，全面推動科技創新平臺發展。

黃學利表示，未來遼寧將“軟”“硬”兼施，合力出“新”。提升工業軟體供給能力，推動瀋陽、大連創建中國軟體名城，重點園區爭創軟體名園。完善積體電路産業鏈，培育壯大積體電路裝備産業集群。加快推進瀋陽建設、大連爭創國家新一代人工智慧創新發展試驗區。建立工業網際網路和智慧製造服務商資源池，創建40家以上省級數字化轉型促進中心、80個以上省級工業網際網路平臺。新建智慧工廠和數字化車間達到200個，創建一個國家數字農業創新應用基地、20個以上省級智慧農業應用基地。

做好“三篇大文章”

打贏工業“翻身仗”

振興遼寧，首先要振興工業。今年，遼寧省工信系統圍繞建設現代化産業體系，細化分解目標，謀劃政策措施，以解決企業問題為導向，暢通産業迴圈為重點，數字化管理為手段，持續做好結構調整“三篇大文章”，推進穩增長、擴投資、調結構、促轉型，全力以赴打贏工業“翻身仗”。

在工業經濟總量穩步增長方面，毛豐燕表示，到2025年全省規上工業企業數量力爭達到1.1萬家、規上工業營業收入達到4.3萬億元。為此，我們將擴大有效投資，加快建設先進裝備製造、石化和精細化工、冶金新材料3個萬億級産業基地。助力企業開拓市場，組織推介對接活動。加強服務企業，建立工作專班，加強監測。推動升規入統，通過實施“小升規”、新項目落地和招商引資，擴大規上工業企業規模。

在結構調整方面，遼寧省將繼續做好結構調整“三篇大文章”。提升産業技術創新能力，發展創新平臺，實施重大技術裝備攻關工程。實施産業基礎再造工程，加快高檔數控機床五軸頭等基礎零部件研製，推進聚酰亞胺材料等重點項目。實施先進製造業集群發展專項行動，做強做大12個優勢産業集群，培育壯大新能源汽車等10個戰略性新興産業集群，建設10個“整零共同體”示範。開展優質企業梯度培育，今年計劃新增省級創新型中小企業2000戶，“專精特新”中小企業300戶，製造業單項冠軍50戶。

在提升發展品質、效益方面，遼寧將聚焦高端化，力爭今年高端裝備、精細化工、先進冶金新材料規模佔比分別提高到25.7%、46%和27%。聚焦智慧化，推進5G+工業網際網路融合應用。聚焦綠色化，建設綠色低碳改造項目，培育綠色製造單位累計突破500家。

提升居住品質

優化建築産業

住房是民生之要，發展之需。遼寧省將始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，通過降低首付比例、首套利率，落實“以小換大”“以舊換新”等稅收優惠政策，在全省全面推行二手房交易“帶押過戶”等方式支援合理住房消費。

曹桂喆介紹，遼寧省將進一步完善住房市場體系和住房保障體系，結合城市常住人口規模和結構、經濟發展水準、城鎮化率等因素，科學編制住房發展規劃和年度供應計劃，保持好住房供求平衡。增加保障性租賃住房供給，引導各類經營主體利用閒置資源建設運營保障性租賃住房。

持續提升住房居住品質，促進新建商品住宅供應規模、結構、時序、區域佈局保持合理性，優化商品住房套型供應比例，滿足各類群體購買需求。完善小區醫療、教育、文化、休閒、娛樂等公共服務設施，讓居民生活更方便。

圍繞做優做強現代建築業，遼寧省今年將通過繼續夯實現代建築産業體系基礎，推動智慧建造、綠色建造、低碳建築發展，提升企業市場競爭力，進一步規範建築市場秩序，優化營商環境等方式促進建築業做優做強。

在提升建築業企業市場競爭力方面，遼寧省將對500家重點施工企業進行月調度，建立和完善省、市、縣三級重點企業服務包保制度，幫助企業解決生産要素配置中遇到的困難，為建築業企業提高市場佔有率做好服務。

建服務平臺

為産業鍍“金”

經濟是肌體，金融是血脈。吳濤在發佈會上公佈了未來三年全省金融領域的發展目標：到2025年末，全省三年新增社會融資規模達到萬億元以上，三年實際新增信貸達到萬億元以上；全省境內上市公司確保達到120家；全省融資擔保公司平均註冊資本不低於全國同行業平均水準，在保餘額不低於1200億元。遼寧股權交易中心掛牌展示企業累計達到2800家，融資規模累計達到850億元。

為確保將“施工圖”變為“實景畫”，省金融監管局在五大方面明確了20項主要任務和66條工作措施。

遼寧省將大力推進“金融+”戰略，提高服務實體經濟質效。通過“金融+重大項目”“金融+製造”“金融+科技”“金融+綠色”“金融+普惠”等服務行動，將金融活水更多更快引入産業良田。還將拓寬企業融資渠道，助力企業直接融資，深入實施企業上市倍增計劃、推動企業利用債券融資、提升區域性股權市場綜合服務能力。

同時，發揮地方金融組織融資補充作用，強化融資擔保體系建設，促進小額貸款公司規範經營，支援融資租賃行業快速發展，發揮商業保理融資作用，在金融手段協同運用上取得新突破。

在修復金融生態，打造良好金融環境方面，遼寧省將不斷提高對地方金融組織的政務服務質效，建成全省統一的融資信用服務平臺，到2025年末平臺融資規模爭取超1000億元，平臺註冊企業突破10萬戶。還將推動地方金融組織接入徵信系統，完善地方金融組織監管制度，根據檢查結果進行分類處置。記者 孫大衛 趙婷婷