涇河新城到底有什麼“制勝”密碼

1月17日，總投資452億元的隆基綠能年産100GW單晶矽片及年産50GW單晶電池項目簽約落戶西鹹新區涇河新城，建成後將成為隆基綠能在全國範圍內最大的生産基地，也是目前全球産能最高的光伏生産基地。

新年伊始，涇河新城再次成為輿論焦點。從投資180億元的年産15GW高效單晶電池及年産15GW高效光伏組件項目，到總投資263億元的光伏産業園，再到此次452億元的全國、全球之“最”項目落地，人們不禁要問：為什麼隆基綠能會在涇河新城一而再、再而三地加大投資？為什麼這樣的“巨無霸”項目會選擇落戶涇河新城？涇河新城到底有什麼“制勝”的密碼？

對此，本報專訪西鹹新區黨工委委員，涇河新城黨委書記、管委會主任張宏偉，以及涇河新城雙碳光伏産業園、隆基綠能等單位負責人，通過他們的講述，揭秘涇河新城“産城融合”“産業興城”的創新實踐。

一個“法寶”：真情服務 靠前保障

“現在，各個城市都在講營商環境，打造重商親商環境，但一流的營商環境不只是口號，還要有落在實處細處的具體行動。”張宏偉表示，這幾年，涇河新城通過全要素服務保障，讓企業有了更足的獲得感。

以隆基綠能為例，前段時間，隨著防疫政策調整，該企業人員先後感染新冠病毒，得知這一情況，涇河新城安排定點酒店，專門收住企業人員，提供一日三餐及專人健康服務，保障感染人員及時就醫、用藥。

也是在近日，帶領團隊創出很多成果某技術負責人感染新冠病毒，因患基礎病急需一種藥物，一時買不到，抱著試試看的想法，給涇河新城領導發了一條消息。涇河新城招商二部部長劉釗立即協調多方聯繫，為對方送去兩盒藥。該負責人深受感動、深表謝意。人心換人心，真情服務也換來“回報”——最近，該負責人牽線搭橋，給涇河新城介紹了不少客商和技術團隊。

記者了解到，為保障簽約項目早建成早投産，涇河新城為所有重點項目均配備由管委會領導牽頭的工作專班。2021年初，隆基15GW高效單晶電池項目落戶後，涇河新城梳理170項任務清單，挂圖作戰，對單銷辦。雙方還建立聯席會議機制，每週交流進展。就這樣，該項目實現簽約2個月開工建設，150天完成主體建設，刷新項目建設“涇河速度”，更堅定了隆基在這裡的發展信心，遂將規劃産能調高到29GW。

一時間，其他省份、城市的“取經團”紛紛前來。同樣簽約了隆基某項目的西北某市考察團來到涇河新城實地參觀學習後，直接將涇河新城對隆基項目的“作戰圖”和任務清單“打包”帶走。

一個“秘訣”：主動出擊 到府招商

有人對涇河新城為什麼能招來這麼多、這麼強的大項目大企業很好奇。涇河新城招商負責人會問對方“每個月，你們領導會外出招商幾次？”

這個反問，道明瞭涇河新城招商引資成果豐碩的又一秘訣——新城管委會領導帶隊，到府招商。每週一次，最多不超兩周外出一次，帶隊到府拜訪客戶，這是涇河新城這幾年的常態。

2022年12月初，防疫政策調整後，身邊“陽”的人越來越多。但在得知江西譽鴻錦材料科技有限公司（簡稱“譽鴻錦”）有投資半導體的消息後，涇河新城領導帶隊直奔北京。經過洽談，涇河新城和譽鴻錦在京順利簽約。第二天，譽鴻錦董事長閆懷寶帶著2億元支票就跟著涇河新城領導來到涇河新城註冊了公司。迫不及待背後，是譽鴻錦被涇河新城到府招商的滿滿誠意打動，也是對這片創新沃土的最大認可。

值得一提的是，就在隆基452億元項目簽約前一天，1月16日，涇河新城在迎春活動上給5位優秀企業家，每人獎勵一輛價值20萬元新能源汽車。

涇河新城堅持把招商引資作為推進産業結構調整、增強區域綜合競爭力的重要手段，出臺系列扶企惠企助企産業扶持獎補政策。有分量、具新意的新型招商引資政策體系，讓涇河新城收穫頗豐。2022年全年，涇河新城簽約落地項目33個，投資額達674.5億元。

“隆基成為涇河新城招商引資的‘代表作’。”涇河新城雙碳光伏産業園管理服務辦公室副主任李千里介紹，隨著隆基29GW高效單晶電池、中央研究院等項目的投産，隆基在涇河新城建立起覆蓋技術研發、硅片、電池、組件等核心板塊的光伏産業體系。基於一流的營商環境和招商政策，隆基持續“加碼”，正將越來越多項目落地涇河。

三個“最”：釋放強大磁吸力

説起涇河新城對企業的吸引力，還不得不提這幾年涇河新城堅定“西安北跨戰略核心聚集區”發展定位，聚焦打造“科技創新新引擎、先進製造業新高地”，開展的三個方面工作——做最優生態環境、引最多優秀人才、聚最強高端産業。

在“做最優生態環境”上，涇河斷面水質達到Ⅱ類地表水環境品質標準，瀛洲公園、崇文公園等建成開放，涇河兩岸花海“四季有花”，優良天數增加，“涇河藍”成了常態，一個以“彩”“清”“綠”相宜的“生態涇河”呈現。同時，黃岡中學、高新一中等“名校+”入駐，西安交通大學附屬涇河醫院等的建設，體育中心、靜安國際萬國薈商業綜合體、樂華城、茯茶鎮景區等，都吸引了企業和人才目光。

在“引最多優秀人才”上，涇河新城通過打造院士科創區，強化人才引進培育力度，健全人才服務保障體系，為各類人才幹事創業搭好平臺、做好服務。目前，聚集包括隆基中央研究院、陜汽新能源智慧商用汽車創新中心、1980涇造中心、交大1896創新基地等科研院所（研發機構）300家。僅隆基就擁有1200多名科研人才，陜汽有400多名。院士科創區“三個一千”中“引進1000名高端人才”目標實現。

在“聚最強高端産業”上，涇河新城圍繞新能源、新材料、人工智慧、航空航太、智慧家居等領域持續發力。作為重點發展的戰略支柱型産業，新能源、新材料産業鏈直指“千億級”目標，並涵蓋了太陽能光伏、鋰電池、智慧汽車、新能源汽車、智慧家電等多個細分賽道，聚集了隆基、創維電子、陜汽集團、陜煤研究院等一批行業龍頭企業。

這三個“最”為企業和人才提供了從生態宜居到大展拳腳再到打通産業鏈上下游、協通創新發展的全方位保障，釋放出強大磁吸力。眼下，在涇河新城，投資過百億的項目已有隆基電池項目、隆基中央研究院、創維智慧家居等。預計未來3-5年，投資産值過百億項目將達到6-7個。“十四五”期間，涇河新城工業産值有望達到2000億元。

新“藍圖”：打造世界級的“策源地”

毫無疑問，如今的涇河新城是企業家投資興業的沃土。數據是最好的佐證，剛剛過去的2022年，涇河新城GDP、一般公共預算收入、固定資産投資、規模以上工業産值等主要經濟指標均位列西鹹新區前茅。

隨著2023年的到來，涇河新城繪製的新“藍圖”也徐徐展開——

張宏偉表示，新的一年，涇河新城將重點在人才服務和完善人才生活配套上下功夫，破解企業和人才留得住發展得好等問題。人才服務方面，涇河新城將進一步完善人才支援政策，成立院士科創區管理服務辦公室，引進第三方為人才提供專業化服務，變“人才提出需求、解決問題”為“根據各類人才年齡層次、工作特點、行業屬性等，梳理需求，不等人才開口、主動到府服務”，讓人才在涇河新城不僅有幹事的舞臺，還能在工作生活各方面感受到尊重。另外，涇河新城還將學習上海、深圳等地先進經驗，針對不同人才，完善生活配套，通過加強環境保障，讓所有人才、企業家都能在涇河新城享受到更舒適更高端的生活。

同時，涇河新城將圍繞打造“科技創新新引擎、先進製造業新高地”，繼續招大引強、招優引創，通過深化“放管服”改革和工作機制流程的再優化，支援隆基新項目、陜煤研究院新能源核心材料一體化研發生産基地、陜汽新能源項目、拉普拉斯光伏及半導體工藝設備研發製造基地等的建設，依託“鏈主”企業隆基，以“鏈長制”撬動産業建圈強鏈行動，打造技術領先、上下游協同、聯動發展的千億級光伏産業集群，並加快在智慧家居、茯茶等産業的儲備和延鏈補鏈。

此外，涇河新城將借助中國新能源國際博覽會暨高峰論壇會址永久落戶契機，通過舉辦論壇、研討會等，探索氫能、太陽能等新能源産業發展新路，將涇河新城打造成為“世界新能源變革的策源地”。

“這裡有這麼好的發展環境，作為陜西西安的本土企業，我們自然願意在家鄉幹事創業，為家鄉的光伏産業發展貢獻一份力量。”隆基樂葉光伏科技（西鹹新區）有限公司動力部高級經理劉玉紅這樣説。記者 任君寧 呂聰