亳州推行“智慧宮格”評標新模式

近日，亳州市黨風廉政教育中心三期項目主體工程項目，在該市公共資源交易中心順利結束項目評審。與以往不同，此次評標為安徽省首次採用“智慧宮格”評標模式，參與項目的5名評標專家身處不同房間的評標“宮格”中，在智慧評標系統的監督見證下，獨立開展線上評審活動。

目前，亳州市通過“智慧宮格”評審工程建設和政府採購項目各一個，交易金額1200余萬元，該評標模式已向全市推廣。

在傳統的公共資源交易項目評標評審環節，評標專家在同一房間集中評審，由監管部門工作人員、特邀監督員負責現場監督，或通過監控設備實時監督，以保障評標工作有序推進。但由於評標專家可見面交流、相對自由走動，在“熟人效應”或利益的驅使下，難免會有一些評標專家打“人情分”“關係分”、相互串通評標、在監控盲區下實施違規行為等。

為進一步優化營商環境，深化平臺整合共用，今年11月初，亳州市在公共資源交易領域大力推進評標管理改革。

“加強資訊化手段在評標環節的應用，建設智慧評標管理系統，全面升級評標區域硬體環境。”亳州市公共資源交易中心資訊科副科長羅浩説，該市改造46個專屬評標空間，創新建立“智慧宮格”評標模式，全方位築牢公正評審防線，切實凈化公共資源交易市場環境。

系統賦能，評標管理更智慧。亳州市依託智慧評標管理系統，“人臉識別”精準鎖定專家身份，自動比對同時段項目，隨機分配同項目評標專家至不同評標室距離最遠的評標“宮格”中評標，智慧判斷評標專家離崗、離崗時間超限、活動軌跡超出限定區域、線上交流資訊存在敏感詞等異常情況，同步紅色預警提醒管理人員處置，實現了評標區域全方位智慧化管控。

物理隔離，評標工作更獨立。該市全面升級改造評標區域，每間評標室建設一定數量獨立封閉的評標“宮格”，評標專家通過門禁核驗後直達其中，從進入至離開，同項目評標專家互不見面，通過線上文字交流，倒逼專家提高自身業務能力，防止出現“濫竽充數”現象，有效防範打“人情分”“關係分”等行為。

源頭堵漏，評標程式更規範。根據“宮格”評標特點，亳州市制定了《“智慧宮格”評標管理規程（試行）》，明確職責分工、評標管理、紀律要求、異常處置等事項，要求評標專家必須獨立評審，不得擅自離崗，禁止交流與評審無關內容等，代理機構、公共資源交易中心、公共資源交易監管部門提供服務供給和監管支援，從制度源頭保障了評標工作規範有序進行。

全程留痕，評標監督更嚴格。亳州市全程“無死角”攝錄評標專家在“宮格”內和公共評標區域的動態動作，全程錄屏每名評標專家電腦評審情況，全程記錄評標專家線上交流資訊和歷史活動軌跡，系統及時反饋評標現場異常情況至管理端處置，評標結束後自動歸集存檔評標評審數據，實現了評標全過程留痕和可回溯管理，全面強化了評標環節監管。（記者 武長鵬）

·編後·

亳州推行“智慧宮格”評標模式，持續完善管理機制，優化提升系統功能，著力建立制度健全、運作規範、服務週到、監督有力的評標服務管理體系，紮實推動公共資源交易評標管理改革工作取得更大成效。