南明：以環境之“優”促高品質發展

近年來，南明區以打造一流開放環境、人才環境、營商環境為高品質發展抓手，牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，全力提升惠企利民服務供給，奮力以環境之“優”促高品質發展。

十年間，南明營商環境愈發充滿“活力”，以優質服務、開放姿態引得眾多企業聚此“築巢”；南明人才環境愈發充滿“溫情”，以貼心服務、優質發展平臺引得天下英才近悅遠來；南明開放環境愈發“開放”，用好用活開放平臺，全面發力産業招商，推動開放型經濟邁上新臺階。

打造一流營商環境 構建經濟發展新格局 

“南明的營商環境越來越好了。”這不僅是一種肯定，也是一種期待。十年來，南明改革力度不斷深化，營商環境不斷優化，辦事流程不斷簡化。2021年營商環境評估預計躋身全省第一方陣。

“成績單”的背後，源於南明一連串列之有效的政策為企業送紅利，也是深化服務理念助力企業成長“鋪路搭橋”的實際行動。一方面，南明加大改革力度，提升政務服務水準。作為全省首批“2+2”一窗通辦試點區縣，南明區率先通過省級試點驗收，全程網辦事項佔比突破80%，網上可辦率100%。2021年南明區營商環境總分為85.27分，全省排名第8位，較2020年上升24位。其中，貴人服務指標得分為95.79分，位列全省第一。

在統籌推進鄉（街道）政務服務標準化建設的同時，南明進一步加強貴人服務，為企業提供“引才、助貸、減稅、降費、紓困”等惠企政策支援，積極解決企業訴求；建立區領導、行業部門、鄉（街道）多層級，條塊結合的包保服務機制，協調解決企業存在的問題困難；開發南明區上規上限入統企業管理系統，對符合上規上限入統條件的企業進行重點走訪服務。

另一方面，南明不斷強化要素保障，完善金融組織體系，優化商務環境，創建“南稅易辦”服務品牌，持續提升稅務網辦體驗。同時，聚焦司法保障，實現訴訟事務“一站通辦”“一次通辦”“一網通辦”，2021年首執、執恢案件的執行到位金額27.61億元；有力推進“雙隨機、一公開”，深化推進“網際網路+監管”，依託訴訟服務中心搭建多元解紛平臺，為改革發展營造良好法治環境。

提升政務服務水準，強化要素保障，以公正高效司法護航營商環境……南明以全天候、無條件、不打烊的“店小二”式服務，打造最優營商環境，讓企業在南明“無憂”發展。

築牢人才匯聚基礎  打造群英聚集新高地 

韆鞦基業，人才為本。十年來，南明人才規模不斷壯大，人才品質穩步提升，人才發展平臺逐步健全。回望來時路，正是南明區深入貫徹落實中央、省、市關於人才工作的決策部署，堅定不移實施人才興市戰略、不斷完善人才政策體系、持續優化人才發展環境，吸引天南地北各路英才紛至遝來，留在南明、建設南明，為“強南明”貢獻“強省會”提供了堅實人才支撐。

城以才立，業以才興。如何吸引人才，讓他們心無旁騖、安心幹事創業？南明給出了答案。一方面，通過省級人才博覽會平臺，面向全國引進高層次人才和技能人才，出臺完善系列人才政策，創新引才機制，不斷招引人才到南明發展。另一方面，為人才提供“一站式”服務，在落戶、住房、醫療、配偶就業、子女入學等多方面開闢人才服務“綠色通道”，通過高效優質的服務和政策獎勵的兌現，吸引各類人才落戶南明創業就業，為各類人才發揮作用、建功立業營造良好環境。

此外，為讓人才留得住、發展好，南明不斷健全與優化人才發展平臺，獲批建設國家級雙創示範基地，引進華中科技大學貴州芯火積體電路聯合研究中心、騰訊雲數字經濟産業基地、貴州現代中藥應用創新産業示範基地等項目；與貴陽中醫一附院等合作成立7個博士工作室、2個藥師工作室和1個省名中醫工作站。目前，轄區範圍有省級重點實驗室5個，省級工程技術研究中心11個，院士工作站8個，科技企業孵化器3個，眾創空間66個。

一項項措施的精準發力，一個個人才發展平臺的健全與優化，不斷釋放強大人才引力，讓更多優秀人才選擇南明、紮根南明、建設南明。

用好用活開放平臺 推動開放型經濟邁上新臺階 

進出口規模不斷擴大、對外交流合作全面深化、開放通道建設不斷加快……十年來，南明區積極融入國內國際雙迴圈，全方位提升對外開放水準，全面構建對外開放新格局。

2020年12月31日，中國—東盟可持續發展合作研討會在南明區舉行；

2021年3月24日，中國—東盟食品行業合作（貴陽）對接會在南明舉行；

2021年7月30日，中國—東盟中醫藥行業合作委員會第一次會議暨中國—東盟中醫藥産品推介會在南明區舉行；

2021年5月18日，RCEP産業合作研究院和中國—東盟中醫藥行業合作委員會秘書處正式揭牌落地南明；

2022年6月29日，推動中國—柬埔寨合作論壇在南明區順利舉行。

……

一次次中國—東盟系列活動在南明成功舉辦，不僅記錄下了南明區加快推進高水準對外開放的身影，更搭建起了南明區與RCEP國家文化、經濟交往的橋梁，進一步擴大轄區對外開放窗口，促進南明區與東盟國家在經貿、數字經濟、旅遊、科技、大健康、物流等領域開展更多合作，為南明打開外向型經濟發展增添新動力。

在此基礎上，南明區開放之路正越走越寬。2021年，南明區實際利用外資24049.42萬美元，全市年度綜合排名第一。2022年，RCEP和中柬自貿協定同時生效，新國發2號文件出臺，為南明區帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，對南明高品質發展産生強大戰略牽引力、政策推動力和發展支撐力。

站在新的歷史起點上，南明區搶抓機遇，用好RCEP産業合作研究院、中國—東盟中醫藥行業合作委員會秘書處等平臺落地優勢，聚焦開放再發力，積極做好招商引資和招才引智，以更高的站位、更廣闊的胸襟，推動更大範圍、更寬領域、更深層次、更高水準的對外開放。

過去十年，南明始終堅持在優化開放環境、人才環境、營商環境上不斷自我革命。未來，南明將繼續堅持向改革要動力、以改革激活力，著力解痛點、疏堵點，全力以赴強環境，奮力在“強南明”中貢獻“強省會”。（張宇 趙松 王強）