玩“羊了個羊”被騙9萬元？彈窗廣告不能想彈就彈

據媒體報道，近日，江蘇常州嚴女士在玩“羊了個羊”遊戲時，為了獲取道具觀看廣告。有資金需求的她正好看到一個貸款廣告，便按指引下載並註冊了一款貸款軟體。她見軟體顯示有餘額，為了提現就按照客服指引累計轉賬9萬元，之後意識到被騙。

彈窗是一種推廣方式。彈窗推送，對人們及時接收資訊有一定幫助，但海量的彈窗，會影響網友的上網體驗，對人們造成困擾。為了規範彈窗資訊推送服務，國家網際網路信息辦公室、工業和資訊化部、國家市場監督管理總局近日聯合發佈《網際網路彈窗資訊推送服務管理規定》(以下簡稱《規定》)，自2022年9月30日起施行。

規範彈窗推送，“彈窗廣告”戴上“緊箍咒”

《規定》立足當前實際，緊盯彈窗新聞資訊推送、彈窗資訊內容導向、彈窗廣告等重點環節，著力解決利用彈窗違規推送新聞資訊、彈窗廣告標識不明顯、廣告無法一鍵關閉、惡意炒作娛樂八卦、推送頻次過多過濫、推送資訊內容比例不合理、誘導用戶點擊實施流量造假等問題。

《規定》明確，不得以彈窗資訊推送方式呈現惡意引流跳轉的第三方連結、二維碼等資訊，不得通過彈窗資訊推送服務誘導用戶點擊，實施流量造假、流量劫持。

在中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍看來，《規定》涉及彈窗資訊的方方面面，包括彈窗資訊發佈、跳轉連結審核、演算法推薦等，較之前的規定更加具體和全面，也更加注重和落實平臺主體的責任。

中國網際網路協會法工委副秘書長胡鋼認為，新規定結合執法、司法實踐，提高了網際網路彈窗資訊推送服務管理的精準度。例如，為保障用戶權益，新規要求合理設置，並明確告知用戶彈窗服務的具體形式、內容頻次、取消渠道等。為深化演算法治理，新增禁止誘導用戶沉迷、過度消費、實施惡意遮罩資訊、過度推薦、損害未成年人權益的行為。

確保彈窗廣告一鍵關閉，明確職責範圍

《規定》要求，彈窗推送廣告資訊的，應當具有可識別性，顯著標明“廣告”和關閉標誌，確保彈窗廣告一鍵關閉。

胡鋼表示，有些彈窗廣告在“數秒倒計”後才顯示“關閉”按鍵，這種做法是錯誤的。相關行業組織可以先行制定行業準則和自律規範，逐步升級為團體標準、國家標準，切實維護廣大用戶的合法權益。

國家網際網路信息辦公室諮詢專家、中國傳媒大學教授王四新表示，平臺也要承擔起維護消費者權益的責任，平衡好商業利益和社會責任，建立一套自己的舉報體系，在顯著位置設置便捷的投訴入口和投訴電話，在接到投訴後，要及時回應網民質疑。

此外，《規定》指出，網際網路彈窗資訊推送服務提供者違反本規定的，由網信部門、電信主管部門、市場監管部門等有關部門在職責範圍內依照相關法律法規規定處理。

朱巍表示，這説明在監管職權方面有了更細緻的跨部門劃分，對於責任承擔更加具體和規範。

胡鋼認為，網際網路治理不僅需要強有力的執法，還要加大對網際網路違法經營者的懲罰力度，也要動員、激勵廣大網民主動積極參與，舉報違規違法行為。(記者郭佳麗)