陜西嚴防領導幹部插手干預工程礦産開發

近日，記者從陜西省紀委監委獲悉，為深化重點領域突出問題專項治理、遏制重點領域和關鍵環節腐敗，該省紀委監委日前印發《嚴禁領導幹部違規插手干預工程建設、礦産開發、土地利用事項的規定》，明確領導幹部插手干預的具體情形，並對記錄違規插手干預相關情況做出規定。

據陜西省紀委監委有關負責人介紹，從近年來查處的黨員領導幹部嚴重違紀違法典型案件來看，工程建設、礦産開發、土地利用是腐敗易發多發的重點領域，利用職權和職務影響違規插手干預，搞利益輸送、權錢交易等問題突出。《規定》結合近年來查處的領導幹部違紀違法典型案件，聚焦工程建設、礦産開發、土地利用等腐敗易發多發領域，對領導幹部違規插手干預問題進行細化界定。

陜西省紀委監委結合工作實踐，將領導幹部違規插手干預行為概括為向相關部門、單位或人員以指定、授意、暗示、諮詢、協調等方式提出要求，影響有關事項正常進行或干擾監管、執法活動；對有關部門、單位執紀執法活動或正常履職行為施加影響等五種情況。

考慮到違規插手干預要害在於領導幹部利用其職權和職務影響，一些級別不高但對相關事項辦理有影響力的幹部，發生違規插手干預行為的風險較大；除公職人員外，國有企事業單位、人民團體中具有一定職權的幹部，也易發生類似行為，該《規定》將適用對象範圍限定在全省黨政機關、企事業單位、人民團體副科級或相當於副科級以上領導幹部。

《規定》分別列舉領導幹部違規插手干預的具體情形，明確違規插手干預工程建設事項包括插手干預工程項目規劃、審批，指定或預定承建方，操縱評標、中標結果，調整規劃設計條件，指定項目服務商，要求減免緩有關費用等8種情形，明確違規插手干預礦産開發事項包括插手干預礦産開發項目規劃、審批，物資採購、稅費徵收，國有礦産權和股權轉讓，行政監管部門執法等6種情形，明確違規插手干預土地利用事項包括插手干預土地利用規劃、審批，土地使用權出讓、轉讓、出租，調整土地使用權用途、年限，不動産登記發證、稅費徵收，轉包、分包項目等6種情形。

此外，《規定》要求，對收到的違規插手干預情況，領導幹部應如實記錄並向本部門單位黨組織或紀檢監察機關報告，由其依照有關規定處置。對收到有關情況不如實報告，依規依紀依法處理。“下一步，將推動各級各部門各單位黨組織細化落實措施，建立完善違規插手干預有關事項記錄製度，定期梳理研判有關情況。”陜西省紀委監委有關負責人表示，該省紀檢監察機關將加強對規定執行情況的監督檢查，嚴格執紀問責，強化制度執行。（王新民）