截至去年底，陜西省——減貧514.5萬人27個縣脫貧摘帽

10月17日，我省舉辦“陜西脫貧攻堅”系列新聞發佈會第三場，介紹陜西省2019年脫貧攻堅工作情況。黨的十八大以來，全省貧困人口由2011年底的592萬人減少到2018年底的77.5萬人，減貧514.5萬人。到去年年底，27個縣脫貧摘帽。今年是我省脫貧攻堅的決戰之年，全省計劃剩餘的29個縣全部摘帽、56.5萬貧困人口脫貧。

十八大以來陜西貧困發生率由21.40%下降到3.18%

黨的十八大以來，在省委、省政府的堅強領導下，我省認真落實精準扶貧精準脫貧方略，將脫貧攻堅作為全省頭等大事和第一民生工程，形成五級書記抓扶貧、全省上下促攻堅的強大合力，全省貧困人口由2011年底的592萬人減少到2018年底的77.5萬人，減貧514.5萬人，貧困發生率由21.40%下降到3.18%，下降18.22個百分點。

到去年年底，全省27個縣脫貧摘帽，目前還剩餘29個貧困縣。值得一提的是，革命老區延安市所有貧困縣實現了率先脫貧摘帽，全省脫貧攻堅取得重大決定性進展。

今年以來，我省堅持目標標準，貫徹精準方略，集中力量解決“兩不愁三保障”突出問題，紮實開展“三比一提升”行動，推動責任落實、政策落實和工作落實，脫貧攻堅工作取得新進展和新成效。

今年，全省計劃剩餘的29個縣全部摘帽、56.5萬貧困人口脫貧。

我省將脫貧攻堅在年度目標責任考核中的權重由5分提高到20分，並實行“一票否決”。實行黨政幹部調整任用與脫貧攻堅成效掛鉤制度，對各設區市分管領導幹部和56個貧困縣黨政正職開展脫貧攻堅專項研判。

著力解決“兩不愁三保障”突出問題

今年，我省緊盯年度減貧任務，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

首先是住房安全，主要通過易地扶貧搬遷和危房改造兩個方面解決。“十三五”以來，全省完成了92萬餘人易地扶貧搬遷，加上“十二五”陜南移民搬遷的100多萬人，加在一起超過200萬人。

關於基本醫療保障，建檔立卡貧困戶基本實現了醫療、大病統籌、慢病簽約全覆蓋，貧困戶大病報銷比例達到80%—85%，既極大地減輕了貧困戶看病住院醫療負擔，又保證醫保制度可以良性迴圈持續推進。

關於義務教育方面，強化控輟保學“七長責任制”，多舉措配強鄉村教師隊伍，鄉村教師生活補助擴大到所有貧困縣，目前90%以上的貧困縣實現義務教育基本均衡達標。

關於飲水安全方面，按照既不拔高胃口、也不降低標準的要求，開展全省農村飲水安全狀況排查，建立工作臺賬、逐戶推進解決，農村安全飲水問題基本解決。

鞏固提升脫貧品質，保障貧困人口不返貧

狠抓産業就業治本措施，著力健全穩定脫貧長效機制。解決貧困人口的脫貧問題，最關鍵最有效的措施有兩個，一是産業，二是就業。産業扶貧方面，壯大以蘋果為代表的果業、以奶山羊為代表的畜牧業、以棚室栽培為代表的設施農業，發揮3個千億級産業的牽引作用，因地制宜發展具有區域性的特色産業，形成精準覆蓋的“3+X”現代農業産業體系。2016年至2018年，全省實施9.22萬多個特色産業項目，陜西六盤山區、渭北地區和呂梁片區蘋果面積超過1000萬畝，全省果業庫存能力達346萬噸，秦巴山區茶園面積達270萬畝，食用菌産業形成覆蓋面廣、帶貧效果好的完整産業鏈，基本實現每個貧困戶至少有1個脫貧産業。

就業扶貧方面，陜南易地扶貧搬遷將近100萬人從秦巴山區搬到縣城中心鎮。為了解決這部分人的就業問題，各縣區在建立小區的時候規劃了社區工廠建設的基本條件和設施，現在全省已經建立779個社區工廠。

不斷凝聚社會各方合力，帶動貧困群眾受益

中央單位定點扶貧力度加大。2016年以來，中央37個部委單位對我省50個國家扶貧開發工作重點縣進行全覆蓋幫扶，先後派出挂職幹部428名，直接投入幫扶資金8.79億元，引進資金34.99億元，實施扶貧項目1545個，帶動貧困人口41.5萬人，為我省脫貧攻堅作出了重要貢獻。

持續推進國企合力團、校地結對“雙百工程”、優質醫療資源下沉等幫扶體系，99家省屬國企和駐陜央企組成9個“合力團”，實施項目129個；103所高校結對幫扶96個涉貧縣，促進醫療資源向貧困地區下沉，全省111家三級醫院結對幫扶101家貧困縣醫院，共培訓人員18.5萬人次，遠端會診3.5萬例。同時，鼓勵支援各類民營企業、社會組織、群團組織和個人參與脫貧攻堅，開展“萬企幫萬村”“脫貧攻堅青春建功行動”“三秦巾幗脫貧行動”“勞模助推脫貧攻堅”等活動，動員全省7587家民營企業幫扶8310個貧困村，累計投入扶貧資金43.97億元，98.3萬貧困群眾受益。（記者 朱雪嬌）