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讓陜西標準走向世界

西安市閻良區新興街道井家村以標準化手段助力美麗鄉村建設提檔升級,先後獲國家綠色村莊、陜西省美麗宜居示範村等稱號。 本報通訊員 張攀攝

  核心提示

■截至目前,陜西累計制定國際標準45項、國家及行業標準2360項、地方標準1721項、企業自我聲明公開標準22323項。

■我省積極構建民生服務標準體系,在旅遊文化、健康養老、家政服務、母嬰護理、物業服務、酒店管理等聯繫民生最緊密、服務群眾最直接的重點行業領域制定服務標準體系,累計發佈相應省級地方標準80余項,選拔培育省級服務業標準化試點項目56個。

“通村路變成了美麗景觀大道,廢棄的澇池改造成了可漫步遊玩的水面景觀,改造修葺後的宅院煥然一新,村裏還建有衛生院、敬老院、文化廣場、農家書屋、黨建室、村史館等文化設施,人生活在這樣的環境裏,心情能不美嗎?”7月23日,渭南市大荔縣城關街道辦暢家村2組村民李建國告訴記者。

這些變化得益於我省美麗鄉村建設地方標準的實施。

不只是美麗鄉村建設,生活中標準的應用和實施無處不在。近年來,我省將標準化工作作為推進全省經濟供給側結構性改革、全面品質提升、建設品質強省的重要支撐和關鍵抓手,堅持促發展與強標準並重、提能力與抓改革並舉、補短板和優服務並行,標準化支撐引領作用日益增強、改革紅利不斷顯現,以標準升級帶動品質提升、全社會共用標準發展成果、共促品質強省的良好局面逐步形成。

  高起點謀劃

  構建標準化“四梁八柱”

“標準化工作是推動産業提檔升級和淘汰落後産能的重要抓手,是規範流程、降本增效、打造品牌、提升産品競爭力的重要路徑。今年以來,我們從政策支撐、組織構架、體制機制、保障措施等方面持續發力,加快構建標準化工作的‘四梁八柱’。”省市場監管局標準化管理處處長周拴成説。

近年來,省政府出臺《陜西省標準化發展戰略綱要》《陜西省深化標準化工作改革實施方案》等一系列綱領性文件,為更高層次、更廣範圍推進全省標準化工作深入實施奠定了堅實基礎。

省市場監管局按照“選好一個試點、建立一個(標準)體系、形成一個龍頭、創立一個品牌、帶動一批産業”的工作思路,廣泛開展農業、服務業、美麗鄉村、政務服務、養老服務等標準化試點示範工作。

根據我省發展現代農業的現實需求,省市場監管局以糧食安全、優勢果業、特色農副産品和高標準農田建設等為重點,編制了完整配套、結構合理、科學實用、重點突出的《陜西省農業標準體系表(2017版)》,為全省農業生産、貿易、科研和管理提供了重要技術參考,奠定了農業高品質發展的基礎。

與此同時,省市場監管局還積極構建我省戰略性新興産業技術標準體系,圍繞我省高端裝備製造産業、新一代資訊技術産業、新能源産業、新材料産業以及生物産業、節能環保産業、新能源汽車産業,編制了《陜西省戰略性新興産業技術標準體系表》,為我省戰略性新興産業發展壯大提供了支撐和保障。

在實施鄉村振興方面,以農村産業發展、規劃設計、建設管理、公共服務為重點,省市場監管局構建了一套美麗鄉村陜西標準體系,通過開展美麗鄉村建設標準化試點和農村人居環境改善標準化試點,給全省農村帶來了新理念、新改變、新提升,一大批村貌新、民風正、産業興的新農村躍然眼前。

標準化的廣泛應用,在推動我省産業轉型升級、持續改善民生等方面發揮了重要作用。2018年,我省新發佈地方標準224項,完成率達373%;開通“陜西省地方標準公共資訊服務平臺”並錄入地方標準1033項,為打通標準落地“最後一公里”提供了快捷通道。

  構建標準體系

  引領産業高品質發展

“早在2010年,我們公司的虎符技術就被國際標準組織採納,成為中國在網路安全領域第一個國際標準。截至目前,公司先後獲得13項國際標準、3項歐洲標準、34項國家標準和60余項團體標準。其中,WAPI技術是迄今進入晶片和設備領域數量最多的中國技術。”7月23日,西安西電捷通無線網路通信股份有限公司負責人告訴記者。

如果説産業高品質發展是支撐經濟社會高品質發展的動力源和加速器,那麼標準化就是産業高品質發展的助推器。

省市場監管局圍繞製造、民生、服務、農業、治理、環保等重點領域,全方位構建推動陜西經濟社會高品質發展的産業標準體系。

省市場監管局積極構建民生服務標準體系,在旅遊文化、健康養老、家政服務、母嬰護理、物業服務等聯繫民生最緊密、服務群眾最直接的重點行業領域制定服務標準體系,累計發佈相應省級地方標準80余項,選拔培育省級服務業標準化試點項目56個。以深化“放管服”改革、優化營商環境為突破口,出臺《加快推進全省政務服務標準化建設實施方案》,統籌推進全省政務服務標準化建設;研製發佈政務服務方面省級地方標準7項,以標準實施為契機,選拔培育全省政務服務標準化試點單位13個;圍繞全省新産業、新經濟、新動能,全面加強在科技服務領域的標準立項工作,先後立項3D列印、半導體製造等科技服務領域地方標準17項,充分發揮西安科技大市場的國家級服務業標準化試點成效,實現了科技服務的制度化、系統化、規範化和標準化。

“標準化工作是一項長期的、基礎的戰略性制度安排,需要持續投入、推進以及大量探索和實踐才能顯現其效果及價值。而目前我省用於標準化工作的財力和人力缺口較大,遠不能滿足我省社會發展和標準化改革的需求。”業內人士李建輝坦言。

  拓展國際合作

  “陜西標準”影響力正在顯現

“我們密切跟蹤中亞國家標準化工作動態,開展基於資訊蒐集的數據挖掘工作,及時發佈中亞國家標準化動態、貿易資訊以及TBT通報預警等,為國內‘走出去’企業提供幫助。”中亞標準化(陜西)研究中心負責人楊及説。

標準是世界通用語言,是經貿往來和産業合作重要的技術基礎和技術規則。

今年4月,中亞標準化(陜西)研究中心通過驗收。該中心依託中亞標準化資源庫,可實現3萬餘項中亞國家標準題庫線上查詢,為我國與“一帶一路”共建國家開展標準化交流合作搭建了重要平臺,為省內外企業與“一帶一路”共建國家開展經貿合作提供了便利和支援。

為加強標準體系對接,省市場監管局還組織省內30余家大中型企業編制《陜西省標準聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018—2020年)》,從推動中國標準海外應用、促進國際産能合作、提高科技創新能力等6大方面,提出了26條具體措施;組織“6+1”新絲路標準化戰略聯盟制定、頒布《西部特色産品 馬鈴薯種薯》《西部特色産品 羊絨毯》等聯盟標準,為西部特色農産品“走出去”奠定了標準基礎。

我省在積極參與制定省內和國內外標準的同時,還積極主導或參與國際技術規則的制定。目前,以西安西電捷通無線網路通信股份有限公司、西安熱工研究院有限公司、西安高壓電氣研究院有限責任公司、西安電爐研究所有限公司、中航富士達科技股份有限公司等為代表的陜西企業已經成為我國標準對外輸出的中堅力量,陜西企業在國際標準化組織中的影響力正在不斷顯現。

截至目前,陜西累計制定國際標準45項、國家及行業標準2360項、地方標準1721項、企業自我聲明公開標準22323項。

人才是開展標準化工作的基石,為此我省著力打造人才培育和選拔機制,進一步完善標準化專業技術人才吸引、培養、選拔、評價、使用機制,對在標準化重要基礎項目研究、國際和國家標準起草制定以及在陜成立國際、國家標準化技術組織等都給予資金獎勵扶持。

高品質呼喚高標準。下一步,我省將繼續完善標準化管理體制,進一步優化標準體系結構,圍繞新技術、新領域,瞄準國際先進水準升級國家和行業標準,強化標準的立項、整合和修訂,鼓勵更多力量參與標準化工作,發揮陜西標準的引領作用。

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來源:陜西日報  責任編輯:姬雯

(原標題:讓陜西標準走向世界)

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