農業部發文促農藥産業健康發展支援企業兼併

6月29日從農業部獲悉，農業部印發《關於加強管理促進農藥産業健康發展的意見》，旨在加快産業轉型升級，促進農藥産業健康發展。

意見指出具體目標任務，包括優化産業佈局。到2020年，進入化工園區或工業園區的化學農藥原藥生産企業達到60%以上；到2025年，進入化工園區或工業園區的化學農藥原藥生産企業達到80%以上。優化産品結構。到2020年，新登記同質化産品數量減少30%；到2025年，新登記同質化産品數量減少50%。有序淘汰高毒農藥，積極發展生物農藥，以及高效、低毒、環保新型農藥。提升産品品質。到2020年，農藥品質抽檢合格率穩定在95%以上，農産品農藥殘留檢測合格率穩定在96%以上。農藥生産經營行為進一步規範，農藥市場秩序穩定向好。提高農藥利用率。到2020年，農藥利用率提高到40%以上，到2025年農藥利用率接近發達國家水準。健全農藥管理體系。用3-5年時間，健全農藥管理機構，提升縣級農業綜合執法大隊的裝備水準和人員素質，構建農藥全程、全覆蓋的監管體系。

意見還提出，嚴把登記準入關，優化農藥産品結構；嚴把生産準入關，優化農藥産業佈局 ；嚴把經營準入關，規範農藥市場秩序 ；加強農藥使用指導，保障農業生産安全 ；加強農藥市場監管，維護農民利益 ；加強體系建設，提升農藥管理水準 。

意見提出，加強農藥産業調控。省級農業部門要加強農藥産業發展戰略研究，落實國家産業政策，優化産業佈局，促進農藥企業轉型升級。控制生産規模，堅持適度、有序的原則，加快淘汰高污染、高風險的落後産能，遏制農藥企業盲目擴張和重復建設。提高集中度，新設農藥企業須在省級以上化工園區建廠；農藥企業遷址或新增原藥生産範圍的，須進入市級（地市級）以上的化工園區或工業園區。制定政策，積極培育大企業集團，支援企業採取兼併重組等方式，擴大生産規模，提升品質效益。力爭用3-5年時間，兼併重組一批中小農藥生産企業，退出一批弱小農藥生産企業，培育一批大型農藥企業集團，提升農藥企業競爭力。

意見還強調，推進資訊化管理。按照標準優先、強化共用、統一規劃、試點先行、協同推進的原則和資訊資源共用要求，加快建立覆蓋登記、試驗、生産、經營等農藥數字化平臺，推進農藥全過程、全要素、全系統監管，做到全程跟蹤、分段把關、及時發現、盯住改進，實現農藥資訊互聯互通、追根溯源、即時查詢，提高農藥管理的資訊化水準。