中巴經濟走廊，從夢想到現實

2016年6月7日拍攝的位於巴基斯坦旁遮普省巴哈瓦爾布爾地區的中興能源光伏電站全景。

喀喇崑崙公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）項目涵洞蓋板預製。中國路橋供圖

巴基斯坦卡西姆港燃煤電站目前各項建設進展順利，圖為攝于2016年12月的電站1號和2號冷卻塔全貌。 中國電建供圖

2016年11月19日，參加“深耕友誼會”啟動儀式的巴基斯坦來賓在留言板上簽名並寫下友好祝福。

合作鋪設道路，走廊連結民心，中巴兩國以誠意會友，用務實相交，在“一帶一路”框架下，共同建起了道路、橋梁、電站、港口……中國車隊駛向遙遠的國度，友誼的巨輪停靠巴基斯坦港口，中巴經濟走廊正在認真譜寫“萬里猶比鄰”故事的新篇章

“今年5月，中國將在北京主辦‘一帶一路’國際合作高峰論壇，共商合作大計，共建合作平臺，共用合作成果……”在世界經濟論壇2017年年會上，習近平主席正式向世界發出“一帶一路”北京之約。

2015年4月，習近平主席訪問巴基斯坦期間，雙方確定了“1+4”合作佈局。2016年是中巴建交65週年，也是落實習近平主席訪巴成果的關鍵一年。作為“一帶一路”旗艦項目和“1+4”的中心，中巴經濟走廊（CPEC）已進入全面實施階段，其推進之深、合作之實，在中國同“一帶一路”沿線國家合作中已經走在前列。

　　用“CPEC”命名

　　寄託巴基斯坦人民心願

巴基斯坦前總理阿齊茲曾説：“‘一帶一路’將改變巴基斯坦的命運！” 作為“一帶一路”的重大先行項目，中巴經濟走廊框架下的大型能源和交通基礎設施項目是巴基斯坦經濟增長的重要引擎，將給當地帶來更多經濟活動和更大發展機遇。

一年來，基礎設施建設領域成果顯著。喀喇崑崙公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）、白沙瓦至卡拉奇高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）及拉合爾軌道交通橙線項目正式啟動建設；

一年來，能源領域合作整體順利，薩希瓦爾燃煤電站等10個項目陸續開工建設，總裝機達730萬千瓦；

一年來，瓜達爾港建設取得積極進展。鄰近港區的25公頃瓜達爾自由區起步區基礎設施已全面建設，招商引資工作正在穩步開展；

一年來，走廊全面帶動當地經濟社會發展，為改善當地民生做出了重要貢獻。中國已成為巴基斯坦最大貿易夥伴，也是巴基斯坦最大的直接投資來源國。

2016年12月29日，中巴經濟走廊聯委會第六次會議在北京舉行，會議由中國國家發展改革委副主任王曉濤與巴計劃和發展部部長伊克巴爾共同主持。中巴雙方回顧了去年走廊建設取得的成果，併為2017年的工作做好規劃。走廊建設的藍圖——《中巴經濟走廊遠景規劃》自2013年以來經過雙方專家組多輪磋商，最終文本有望近期完成。屆時，中巴經濟走廊建設將進入加速推進的“快車道”。

2016年4月，伊克巴爾率團到北京、上海、蘇州、天津等地考察，進一步了解了中國在鋼鐵、化工、電力及園區等領域發展建設情況，雙方對走廊建設有了更深入的共識。走廊建設帶動巴基斯坦基礎設施升級，有助於巴基斯坦保持經濟增長勢頭。據渣打銀行預測，巴國內生産總值（GDP）增速到2019年將從2015年的4.7％提升至6％。“中巴經濟走廊為外國在巴投資打開了一扇大門。”旁遮普省首席部長沙赫巴茲·謝裏夫日前指出，巴基斯坦人民將在廣泛參與該項目過程中受益。

“中巴經濟走廊是一條前進之路，為巴基斯坦的未來發展樹立了信心，走廊將各省緊密團結在一起，推動進步與繁榮。”巴基斯坦議會中巴經濟走廊委員會主席穆沙希德·侯賽因在接受本報記者採訪時説，“CPEC如今在巴基斯坦可以算得上是熱詞，越來越多的民眾對走廊的概念愈發熟悉，相關理念也日益為巴方民眾所接受。在巴基斯坦，‘走廊’一詞和未來有關，並能團結各方，實現對一個更加美好明天的追求。”據介紹，當前，巴基斯坦市場上甚至還出現了以“CPEC”命名的産品、食物等，這些是巴民眾對於走廊最樸素的認知，直觀地體現了走廊是進步、團結、友誼、機遇和發展的象徵。

　　“一走廊，多通道”

　　輻射區域合作

2016年11月13日， “一帶一路”建設歷史上的一個關鍵節點，瓜達爾港首次大規模向海外出口集裝箱。當天，在瓜達爾港碼頭，中遠海運集裝箱運輸有限公司的惠靈頓輪吊裝完144個集裝箱後，緩緩出港。“隨著瓜達爾港正式啟用，中巴經濟走廊正逐漸夢想成真。”巴基斯坦《黎明報》如是説。

這些商品由中巴經濟走廊聯合貿易車隊從新疆喀什運抵瓜達爾港，全程跨越3000多公里。這是中巴經濟走廊提出3年多來，雙方首次真正實現貨運車隊貫穿走廊，中巴經濟走廊的“一走廊，多通道”理念正逐步成為現實。巴基斯坦總理謝裏夫説：“這標誌著中巴經濟走廊正從概念成為現實，揭開了本地區互聯互通新的一頁。”

隆冬時節，中國建築股份有限公司和中國路橋工程有限責任公司（簡稱“中國路橋”）的建設者正熱火朝天地奮戰在築路現場。前者承建的白沙瓦至卡拉奇高速公路（蘇庫爾至木爾坦段）項目是巴在建最大道路交通基礎設施項目。截至去年12月25日，所有中方人員已入住新營地，進場設備2849台套，為當地提供了6000多個就業崗位。後者承建的喀喇崑崙公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）工程自去年9月開工以來，已累計投入中方人員818人，巴方人員近2000人，機械設備及車輛1500台（套）。項目關鍵節點阿伯塔巴德隧道已于去年11月29日正式進洞，進入實質性施工階段。

馬貴明目前在中國路橋喀喇崑崙公路升級改造二期（塔科特至哈維連段）項目總經理部擔任綜合辦主任。英語專業出身的他，自2006年以來，便跟隨中企來巴工作。“沒想到，這一來便是11年。期間，我參加了喀喇崑崙公路改擴建項目一期工程和當前的項目，親眼見證了交通改善給當地人民生活帶來的可喜變化”馬貴明這樣告訴記者。多年在巴工作生活的他，早已能夠熟練運用烏爾都語和英語同當地僱員交流與安排工作。

“我能真切感受到，當地民眾對‘一帶一路’倡議，特別是中巴經濟走廊建設的熱切期望。近期，有不少巴方朋友向我打聽哪有學習漢語的機構，他們這是瞅準了走廊帶來的巨大發展機遇，為將來更好地乘上中國發展的東風早作打算。” 走廊建設不但為他學有所用提供了事業平臺，還讓廣大參與建設的巴方民眾獲益良多。馬貴明相信，隨著走廊進入全面實施階段，定將為更多中巴年輕人提供更廣闊的舞臺。

“一帶一路”是一份實現沿線國家互聯互通和共同發展的“中國方案”。截至目前，中國企業對沿線國家投資達到500多億美元。據中方統計，2016年前三季度，中巴累計貿易額超過140億美元，中國企業在巴新簽工程承包合同金額達71億美元。

“一帶一路”框架下的基礎設施建設為中國工程機械行業帶來新機遇。徐工集團駐巴基斯坦國家代表趙巍告訴本報記者，受益於中巴經濟走廊建設積極推進，徐工集團2016年在巴基斯坦市場設備銷售近400台，金額約3億元，實現了較大規模銷售增長。趙巍此前曾在俄羅斯及中亞等地工作過，對“一帶一路”帶動我國裝備製造業出口發展深有感觸。據介紹，在“一帶一路”沿線65個國家中，徐工集團已在中亞、非洲、西亞、歐洲和亞太區域的64個國家佈局了較完善的行銷網路和服務體系。

中巴經濟走廊建設是開放和透明的，並將惠及沿線各個國家與地區。英國特許公認會計師公會中東、北非和南亞地區政策主管阿裏夫·馬蘇德·米爾紮在接受本報記者採訪時表示：“放眼全球，很多經濟體實現可持續發展的一個重要共性是，保持國與國之間的合作。‘一帶一路’，特別是中巴經濟走廊為巴基斯坦及周邊各國提供這樣一個發展良機，它們將促進區域經貿與商業發展實現良性互動，助力區域各國及各國人民取得成功。”

　　“生命線工程”

　　化投資“洼地”為“熱土”

去年年末，由中國金融期貨交易所、上海證券交易所、深圳證券交易所、中巴投資有限責任公司和巴基斯坦哈比銀行組成的聯合體通過競標，獲得了巴基斯坦證券交易所40%的股權。今年1月20日，股權收購協議簽署儀式在卡拉奇舉行。

來巴出席協議簽署儀式的中國金融期貨交易所總經理胡政對本報記者表示，此次收購在證券交易所這一資本市場的基礎和核心機構之間展開，是兩國資本市場間的第一筆合作，這也是中國交易所在全球的首筆股權收購，邁出了國際化的重要一步。中巴交易所之間的合作，也將推動雙邊資本市場的合作與互通，進而更好地利用兩國資本市場支援走廊建設。

同時，巴基斯坦銀行業也在中國設立分行，為“一帶一路”建設添磚加瓦。經中國銀監會批准，巴基斯坦最大銀行哈比銀行在烏魯木齊開設分行，重點對中巴經濟走廊建設提供全方位金融支援。這是巴基斯坦在中國設立的第一家分行，位於烏魯木齊高新區科研總部基地，營運資金為2.29億元人民幣等值的自由兌換貨幣。巴基斯坦哈比銀行國際銀行部亞洲及非洲區總經理阿比德·薩塔爾説，建立分行就是在中巴經濟走廊框架下，為中資企業進入巴基斯坦提供更多融資便利與支援。

中巴經濟走廊建設是中巴雙方互利共贏、互相學習、互相提升的過程，進一步拓寬了雙方合作領域，深化務實合作內容，巴基斯坦的國際形象、國際投資環境得到顯著提升和改觀。用巴基斯坦計劃和發展部部長阿赫桑·伊克巴爾的話講，中巴經濟走廊是巴基斯坦的“生命線工程”，為巴基斯坦經貿發展和投資增長開闢了新途徑，使巴基斯坦從投資“洼地”變成了“熱土”。

　　深耕友誼

　　百川匯海聚眾志

2016年11月19日，“深耕友誼會”在巴首都伊斯蘭堡成立。這個新平臺旨在促進兩國民間友好、為兩國關係注入更多正能量、夯實民意基礎。加入該會的巴基斯坦友人來自各行各業，為發展牢固而持久的中巴友誼作出了重大貢獻。

這個名字有什麼來頭？原來，“深耕”是烏爾都語“Sangam”的音譯，意為河水匯聚。中國駐巴大使孫衛東表示，正是因為有眾多的巴基斯坦朋友如同百川匯海一般，才讓中巴友誼之海變得更加深沉，更加廣博。

走廊的民心相通建設也取得積極成果。2016年，走廊聯委會中方秘書處共組織3次培訓活動。9月，國家發展改革委與中華全國總工會共同舉辦了首屆“中國工會‘一帶一路’人文交流——中巴青年職工‘互學互鑒’研討營”活動，邀請40余名巴青年政府官員及職工代表訪問北京、天津和廣西，通過雙方青年職工互學互鑒、友好交流，更好地傳承中巴友誼。

2016年9月，由中國和平發展基金會捐建的瓜達爾法曲爾小學正式建成。這座寬敞、明亮、安全、舒適的現代化小學解決了附近400余名適齡兒童上學難的問題。

據巴基斯坦教育和職業培訓部部長穆罕默德·拉赫曼介紹，巴政府不斷注重加強漢語學科的發展，目前已在全國28所高校開設了中文課程，巴國內197個機構專門為走廊培養5萬名學生，作為將來的技術工作者。

政策溝通是重要保障，設施聯通是優先領域，貿易暢通是重點內容，資金融通是重點支援，民心相通是社會根基。

在沿線國家的共同努力下，“一帶一路”建設正由點及面，進度和成果超出預期。正如習近平主席所言：“‘一帶一路’建設，倡導不同民族、不同文化要‘交而通’，而不是‘交而惡’，彼此要多拆墻、少築墻，把對話當作‘黃金法則’用起來，大家一起做有來有往的鄰居。”