填海造地，中企打造科倫坡港口新城

直接投資14億美元，建設21世紀海上絲綢之路標桿項目

填海造地，中企打造科倫坡港口新城

斯里蘭卡位於印度洋航道中心點，素有“東方十字路口”的美譽。從古至今，這裡是海上絲綢之路的重要一環，是連接亞非、輻射南亞次大陸的重要支點。

基於這樣的區位優勢，作為港口城市的斯里蘭卡首都科倫坡正迎來新的發展機遇。由斯政府和中國企業投資開發的一座海上港口商業新城正處於填海造地的階段。計劃填海造地269公頃，規劃建設規模565萬平方米，主要包括住宅、酒店、辦公樓、商場等配套設施，工程項目計劃5到8年形成初步規模，20到25年全部建設完成。

該工程項目的目標是打造南亞地區第一個高端中央商務區（CBD），建設一個可以容納25萬人的新城。港口城項目是“一帶一路”的重要工程項目，同時與斯里蘭卡“大西部省”戰略對接。港口城項目的實施將促進斯里蘭卡國民經濟發展，有力提升國家形象和國際競爭力。

科倫坡港口城填海造地工程正在有序展開。圖為疏浚船“浚洋1”在工地現場進行吹填作業。（記者 苑基榮 攝）

　　造地工程進展順利，爭取年底進入土地預售階段

科倫坡的高爾菲斯濱海廣場，椰影婆娑，遊客如織。在科倫坡南碼頭與高爾菲斯濱海廣場之間被封閉起來的海灘上，一個巨大的填海造地工程正在展開。建設中的防波堤即將合龍，裝卸車、挖掘機、吊車、攪拌車、灑水車、重載卡車、拖輪、開底駁船、平板駁船等十幾種工程機械設備有序運作，一車車和一船船的大型石料被運進現場，拋填到指定海域；陸域形成的施工現場內，亞洲最大的自航耙吸式疏浚船“浚洋1”正在進行吹填作業，船頭噴出的一道巨大“沙龍”在空中劃出完美弧線後落向近岸，新陸域向海中一點點延伸，滄海變大地。

科倫坡港口城項目由中國交通建設股份有限公司（簡稱“中國交建”）投資並開發，由中國交建下屬的中國港灣科倫坡港口城有限責任公司（簡稱“港口城公司”）實施具體開發運營。

港口城公司總經理江厚亮對記者説，該項工程2014年9月17日開工，其間經歷一年半多的停工，2016年8月簽署新的三方協議後，同年9月復工。工程直接投資14億美元，將帶動二級開發投資約130億美元，為斯里蘭卡創造超過8.3萬個長期就業崗位。

港口城公司業主代表王昊表示，自去年復工以來，總體工程進展超前，陸域形成已達到60多公頃。

江厚亮説，這個工程並不是政府間項目，而是公私合營（PPP）的投融資項目。具體來説，斯里蘭卡政府負責各種環境、規劃和施工許可證，中國交建負責投融資、規劃、施工和運營，資金70%來自中國國家開發銀行的商業貸款。在填海形成的269公頃土地中，港口城公司獲得116公頃商業開發土地，斯里蘭卡政府獲得62公頃商業開發土地和91公頃公用土地。

江厚亮表示，港口城項目從啟動到最後簽約整整花了4年時間，雙方投入了大量的精力。目前造地工程進展順利，爭取年底進入土地預售階段。

江厚亮表示，公司還為受影響漁民提供了5億斯里蘭卡盧比（1美元約合149盧比），支援漁民購買意外保險，幫助漁民建設學校和提供就業機會。

工程項目雇傭斯方員工超過1000人，高峰期能達到2500人左右。圖為當地工人豎起大拇指讚揚這一工程。（記者 苑基榮 攝）

　　斯里蘭卡最大外國投資項目，確立中企重要地位

斯里蘭卡西部大都市部城市規劃局副局長費爾南多對記者説，這是斯里蘭卡目前單一最大的外國投資項目，有力促進斯里蘭卡基礎設施建設，是斯里蘭卡政府做出的一個正確選擇，將使斯里蘭卡長期受益。費爾南多表示，科倫坡城市將多出269公頃土地，佔科倫坡市中心面積的7%，這將極大促進城市發展。在這裡將建設主題公園、遊艇碼頭、中央公園、酒店、醫療設施、會展中心、教育設施、公寓等很多設施。這裡將擁有美麗的海灘，優美的環境，每個斯里蘭卡人都將享受到世界頂級公共設施，數萬人將工作生活在這個新創造的土地上。這個新城與科倫坡港口、機場、高速公路連接在一起，這裡將成為連接東南亞、南亞、中東等地區的重要經濟紐帶，斯政府將在港口城內建設科倫坡乃至南亞地區獨一無二的金融商業中心，使斯里蘭卡成為印度洋地區重要的經濟活動中心之一。

王昊説，現在工程現場雇傭斯方員工超過1000人，高峰期能達到2500人左右。蘇斯塔是現場的環境工程師，曾在斯里蘭卡國家環保局工作長達10年，此前還曾在其他中國公司工作多年，對斯里蘭卡環境保護政策和法規可謂駕輕就熟。在蘇斯塔看來，中國港灣在環保方面做得無可挑剔。“填海造地所需砂料都來自海砂，為了保證濱海環境和魚類，取砂區都在距離海岸線5千米以外，水深15米以下，海岸線不會受到侵蝕。採砂區涉及傳統漁場和魚類棲息地，為此項目公司提前進行了大量調研，查清了沿海礁盤裏魚群産卵區和傳統漁業場所，外海取砂都避開這些礁盤和漁業區，經過測算，外海取砂選擇在對海洋流場影響最低的地方。”

中國駐斯里蘭卡大使易先良對記者表示，當前斯里蘭卡致力於將自身打造為印度洋航運、金融和物流中心，這一戰略同21世紀海上絲綢之路倡議有諸多契合點，中斯正不斷加強戰略對接，為共建21世紀海上絲綢之路通力合作。

易先良説，科倫坡港口城項目是目前斯里蘭卡最大的外國投資項目，該項目確立了中國企業在斯里蘭卡經濟發展過程中的重要地位。項目復工成為斯投資環境改善的“風向標”，將為斯國家經濟轉型升級帶來更大的空間和平臺。易先良説，科倫坡港口城是中國企業在南亞參與經濟合作的標桿，也是21世紀海上絲綢之路建設的標桿項目。港口城作為投資項目，投資額度大、技術水準高，是中國企業“走出去”轉型的代表項目，體現了中國對外投資的雄厚實力，給地區國家傳達了積極的合作信號。港口城項目是“一帶一路”合作倡議和中國企業“走出去”的重要對接項目，將帶動中國資金、技術和管理方式等“中國標準”走向世界，擴大全球性影響。（赴斯里蘭卡特派記者 苑基榮）