省政府新聞辦今天(5月29日)召開新聞發佈會，介紹山東困境兒童關愛保護工作情況。近年來，全省民政系統按照省委、省政府部署要求，堅持兒童優先和利益最大化原則，聚焦困境兒童群體需求，不斷完善政策制度、健全工作體系、提升關愛保護能力，全省困境兒童權益得到更加充分、更加有效的保障。

　　聚焦保基本，完善兒童福利保障政策。

　　一是保障困境兒童基本生活。在全面落實國家關於孤兒和事實無人撫養兒童保障政策基礎上，我省在全國創新建立重點困境兒童基本生活保障制度，將低保家庭中的重病和重殘兒童納入保障範圍，擴圍保障兒童1.4萬餘名。建立保障標準動態調整長效機制，機構養育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養兒童、重點困境兒童保障標準分別按照當地城市低保標準的2.5倍、2倍和與散居孤兒等額提高的標準確定，掛鉤聯動，同步動態調整，2019年以來年均提標8%以上，目前分別達到每人每月2527元、2021元、1656元，共計保障孤困兒童5.22萬人。

　　二是實施孤困兒童助醫助康政策。全額資助孤兒和事實無人撫養兒童參加居民醫保，個人繳費部分由同級財政負擔。實施“護佑健康”項目，省慈善總會出資400余萬元，為全省除機構養育以外的孤困兒童購買大病保險和意外傷害險，最高理賠8萬元，2022年8月實施以來，共計理賠74人次、保險金60.95萬元。三是開展孤困兒童助學工程。在實施“福彩圓夢·孤兒助學”項目基礎上，創新實施事實無人撫養兒童助學項目，孤兒和事實無人撫養兒童成年後在大中專院校就讀的，在繼續領取生活費基礎上，再發放每人每學年1萬元助學金，截至目前在保人數3286人。四是探索幫助成年孤困兒童高品質就業。指導濰坊、日照、臨沂等地出臺成年孤困兒童就業幫扶政策，為孤困畢業生提供就業規劃、政策諮詢、招聘資訊等服務，政府、企業、學校、社會協同聯動幫扶就業。

　　聚焦強服務，完善困境兒童關愛保護體系。

　　一是加強依法救助保護。提請省人大常委會修訂實施了《山東省未成年人保護條例》，在《未成年人保護法》規定的“六大保護”基礎上，增設“特別保護”專章，對困境兒童關愛保護作出特別規定，完善了地方法規。

　　二是加強基層工作網路。圍繞縣級未成年人救助保護機構建設、鄉鎮未保工作站建設、兒童主任履職能力建設研究出臺系列指導意見，實現縣級未成年人救助保護機構、鄉鎮(街道)未保工作站和兒童督導員、村(居)兒童主任全覆蓋，1314個鄉鎮(街道)建立了兒童主任津貼制度。

　　三是加強部門協同聯動。聯合18部門實施留守兒童和困境兒童關愛服務品質提升三年行動，協調相關部門每年列出重點實事清單，一年一結，確保工作落實見效。會同省公安廳、省檢察院、省法院、省司法廳等部門出臺《關於做好涉案困境未成年人關愛保護工作的指導意見》，健全跨部門資訊共用比對機制，及時為涉案困境兒童提供關愛保護。與省司法廳建立在押罪犯事實無人撫養未成年子女常態化幫扶工作機制，主動發現和幫助落實生活保障政策495人。聯合衛健、教育等部門制定加強困境兒童心理健康關愛服務工作4項機制、11項措施，護航困境未成年人健康成長。聯合省文明辦推動開展“為小”志願服務，促進關愛服務精準化、規範化、專業化、品牌化。

　　四是加強關愛服務措施。實施“護佑成長”項目，投入慈善資金195萬元，支援沿黃流域25個縣(市、區)社會組織開展家庭教育指導、心理健康關愛個性化服務，受益兒童5.9萬人。統籌省社會組織發展資金，委託專業機構面向20個鄉村振興重點幫扶縣開展兒童心理健康篩查、團體輔導、兒童主任培訓等，惠及3.05萬人。2021年至2023年，各級投入資金9800余萬元，購買社會組織服務項目754個。

　　聚焦高品質，實施兒童福利機構“雙精”行動。

　　以兒童福利機構養育、教育、醫療、康復、安置、社會工作一體化高品質發展為目標，實施“精準化管理 精細化服務”品質提升行動。

　　一是提升機構服務保障能力。我省在全國率先建成兒童福利機構遠端視頻教育培訓、實時安全監控和“智慧消防”系統，讓科技助力守牢安全管理防線。16家兒童福利機構全部接入傳染性疾病動態監測資訊系統，全部在當地醫療機構開通就診綠色通道，全部成為殘疾兒童康復定點機構，全部設立特教學校(班)或幼兒園，專業化服務保障能力全面提升。

　　二是提升機構管理標準化水準。發佈《兒童福利機構收留撫養兒童入院離院服務規範》《兒童福利機構特殊教育工作規範》等省級地方標準，今年，省民政廳採取上下協同、群策群力的辦法，已經向省市場監管局申報立項了18個省級地方標準，力爭年內全部出臺，以標準化保障和促進機構管理精準化、服務精細化。

　　閃電新聞記者 高傑 報道