中國網新山東3月9日訊 今天上午,青島市生態環境局召開媒體通氣會,對2023年青島市生態環境局工作要點進行詳細解讀。青島市生態環境保護工作圍繞“全面提質增效”主題,加力提速持續優化營商環境,聚焦改善生態環境品質核心任務,堅持精準、科學、依法治污工作方針,統籌産業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以更嚴要求抓好中央、省生態環保督察反饋問題整改,以高水準保護推動高品質發展,築牢建設新時代社會主義現代化國際大都市生態環境根基。
10個國控子站空氣品質主要指標完成省下達的任務目標。20個國、省控地表水水質斷面Ⅲ類以上比例和劣Ⅴ類水體比例達到省下達目標要求;16處城鎮級及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。近岸海域水質優良(一、二類)面積比例達到省下達任務目標。重點建設用地安全利用得到有效保障。單位GDP二氧化碳排放降低完成省下達的年度任務。化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物4 項主要污染物全面完成省下達年度減排目標。
協同治理打好藍天保衛戰
深度挖掘減排潛力,排查梳理工業企業等6大類污染源,全年力爭完成3000個大氣污染減排項目;完成水泥行業(獨立粉磨站)、焦化行業(鋼焦聯動企業煉焦環節)超低排放改造。抓好重點行業領域治理,運用衛星遙感、計程車走航監測等技術手段,精準管控城區道路、工業企業堆場料場和露天礦山等各類揚塵源;開展全市揚塵整治專項行動,進一步降低揚塵污染影響;精細監管移動源,通過平臺管理、聯網覆蓋和遠端監控,提高移動源監管精細化和智慧化水準。強化重點時段管控,實施季節性差異化管控措施,聚焦夏秋季臭氧污染,以工業園區、産業集群為重點,實施一批揮發性有機物等治理項目;在全省率先實施揮發性有機物與氮氧化物差異化管控試點,打造臭氧污染區域精準治理模式;聚焦秋冬季顆粒物污染,制定“1+N”工作方案,強化聯防聯控,力爭基本消除重污染天氣。
“三水統籌”打好碧水保衛戰
深化重點流域水污染防治。落實《青島市進一步提升國省控地表水考核斷面水環境品質工作方案》,外源防治與內源治理並重,“一河一策”精準施治,督促推進一批污水處理廠提標改造、水體生態修復等項目,夯實水環境改善基礎;排查整治772個入河(湖)排污口,以李村河、張村河流域為重點,在全省打造入河排污口標準化整治青島樣板。深入加強海洋污染防治,嚴格落實“灣長制”,“一灣一策”推進重點海灣環境綜合治理;完成6174個入海排污口整治,建立完善“一口一檔”;開展22條國省控入海河流總氮排查監測,“一案一措施”落實;開展重點海域生態環境評估,全面掌握近岸海域生態環境品質狀況。高標準開展農村環境整治,推進整縣制農村生活污水治理,抓好已建成設施運維管理,新完成治理村莊400個;開展農村黑臭水體動態排查整治,健全完善長效管護機制;新增完成農村環境整治村莊135個。
系統防治打好凈土保衛戰
開展土壤污染防治先行示範區和“無廢城市”試點建設,用好政策優勢,在土壤污染源頭預防、建設用地準入管理、土壤污染狀況調查品質提升3個領域先行先試,力爭形成一批在全國先行創新成果;推進“無廢城市”建設,開展“無廢細胞”建設,促進危廢減量和資源化利用。保障建設用地安全利用,嚴格建設用地環境準入,依法推動建設用地土壤污染風險管控和修復,總結分階段效果評估試點經驗,強化污染地塊風險管控和修復分類引導,建立健全土壤污染狀況調查全過程監管機制。強化危廢精細化管理,分類管理危險廢物,組織規範化考核評估;開展小微企業危險廢物收集試點,推進重點企業危險廢物管理實時監控。
三舉措推動綠色低碳發展
全力推進美麗青島建設。積極爭創各類試點示範,制定實施《美麗青島建設規劃綱要(2022-2035年)》《青島市國家生態文明建設示範區建設規劃綱要實施方案》,壓茬推進生態示範創建,力爭再創建2個國家生態文明建設示範區、一批省級示範區與“兩山”基地;以國家美麗海灣優秀案例靈山灣為引領,高起點推進嶗山灣、西岸前海灣區美麗海灣建設。認真貫徹落實國家、省和市相關重大戰略生態環保工作。立足生態環境保護主陣地,高品質完成黃河流域生態保護和高品質發展年度工作任務,積極推動建設青島生態環保産業集群,推動膠東經濟圈一體化生態環境共保聯治。
紮實推進“四減四增”三年行動方案,開展2021-2022年工作中期評估。積極參與做好“雙碳”戰略生態環保工作,加快推進西海岸新區氣候投融資試點建設,探索運用多元化氣候融資工具和手段減污降碳,加強碳排放數據核算體系建設,完成全國碳市場第二個履約週期清繳履約。
高品質服務省市重點項目,建立重點項目環評管理臺賬,提前介入,主動幫扶,服務重點項目早落地早投産;推進園區規劃環評與項目環評聯動,對完成規劃環評的園區試點實施告知承諾制審批、打捆審批等,促進項目環評提質增效;強化“三線一單”在産業佈局優化、環境準入、園區管理等方面的應用,服務項目早落地。強化環境要素保障,統籌使用污染物排放總量指標,壓減騰退指標優先用於重點項目;靠前做好土壤污染風險管控和修復幫扶;強化規劃土地利用與環境管理銜接,引導項目方提前謀劃、科學有序開展土壤污染風險管控和修復,助力城市更新建設用地需求。
創新生態環境治理模式
壓緊壓實生態環境保護責任。實施好環境空氣品質和流域生態補償,完善流域跨區域管理協調機制。紮實做好生態環境保護督察反饋問題整改工作。
加強監管執法能力建設。梯次推進執法機構規範化建設,深入開展執法大練兵,建設生態環境執法一體化系統。以排污許可“一證式”執法為統領,根據環境要素和季節性污染防治特點開展執法檢查。全面落實“雙隨機、一公開”,完善監督執法正面清單動態調整機制,統籌實施差異化監管。
強化生態環境治理法治保障。推深做實生態環境損害賠償,積極破解生態環境損害賠償線索排查、案件啟動、鑒定評估難題。推動生態環境損害賠償示範點和生態環境損害賠償示範基地建設。
強化生態環境治理科技支撐。深入開展“生態環境一張網”建設,促進生態環境管理數字化、智慧化。推動“國家環保工程技術中心”創建,創新開展環保管家省級試點、整體清潔生産審核創新省級試點等第三方環境治理模式。推動省級生態工業園區創建。
推進生態環境保護全民行動。鞏固壯大“雙微一屏”新媒體,建設“生態環境政民會客廳”,增強新媒體宣傳活力。及時召開新聞發佈會、新聞通氣會,準確傳播生態環境部門聲音,凝聚生態環境保護社會共識。聯合公安部門實施有獎舉報獎勵聯動機制。
守住生態環境安全底線
強化環境風險防控。升級環境應急指揮系統,動態更新企事業單位環境風險資訊,開展環境安全風險隱患排查。組織開展以企業排污、陸源溢油等引發突發環境事件為重點的全市突發環境事件應急演練,定期開展水源地等重點水體突發環境事件應急演練。嚴格核與輻射安全監管。
提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。修訂《青島市生物多樣性保護戰略與行動計劃》,推動嶗山生物多樣性調查,實施嶗山灣和丁字灣海洋生物多樣性普查,開展青島百合嶗山養護觀測站建設。對重點自然保護區實施“空天地”一體化監管。(通訊員 張寧 華麗)