中國網新山東3月1日訊 日月春暉漸，光化萬物新。在這春和景明、生機盎然的美好時節，2023年2月28日，滕州民政工作會議隆重召開。會議全面貫徹黨的二十大精神，認真落實上級民政工作部署，回顧總結經驗，安排部署任務。激勵全市廣大民政工作者，以時不我待的幹勁、舍我其誰的擔當、爭先進位的意識、夙夜在公的精神、改革創新的作為、力促發展的行動，堅定不移沿著新時代中國特色社會主義大道闊步前進，努力創造無愧於黨、無愧於人民、無愧於時代的嶄新業績。

　　天道酬勤，力耕不欺。剛剛過去的一年，滕州市民政工作緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”這一重大時代課題和大局所需、群眾所盼、民政所能，以幼有優育、老有頤養、殘有善助、弱有眾扶為目標，踔厲奮發、篤行不怠，守正出新，奮發有為，積極打造“兼愛民政”文化品牌，民政事業高品質發展亮點紛呈，切實把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，廣大群眾特別是困難群眾的獲得感、幸福感、安全感、溫暖感顯著增強，民政事業在服務全市經濟社會發展大局和共同富裕中實現創新性跨越式發展。

　　夯實基礎，精準發力，社會救助體系逐步完善。救助制度機制不斷健全，救助水準穩步提高，救助服務能力顯著增強，基本生活救助、專項救助和臨時救助等各項制度深度融合，確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。全年發放低保金1.64億元，特困人員生活補貼7051.6萬元，殘疾人“兩項補貼”6175萬元，價格臨時補貼151.75萬元，取暖補貼1126.52萬元。救治流乞困難群眾361人。發放防疫“食品包、蔬菜包”20267份、救助慰問物資263萬元，保暖生活物資600余件。募集慈善資金1738萬元。

　　革故鼎新，整合資源，養老服務事業長足發展。制定體系規劃，強化政策支援，深化服務改革，加快設施建設，打造全週期、多層次、廣覆蓋的養老服務體系。2022年市級財政安排預算資金1940萬元，“縣辦縣管”“1+4+N”特困人員供養新格局邁出新步伐，特困人員實現“願進全進”。建設醫養聯合體16家，社區養老服務用房實現“四個同步”，助老餐廳、農村幸福食堂方興未艾，“十五分鐘生活圈”基本形成。組織開展護理員技能大賽、養老領域防詐騙專項行動、明廚亮灶曬三餐、“喜迎二十大 銀發頌黨恩”攝影展、重陽敬老月等系列活動。

　　系統謀劃，多維聯動，兒童保障體系不斷拓展。落實孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童分類保障，編織未成年人保護工作網路。緊緊圍繞“心滕你”未保品牌，成立市未保中心1個、分中心3個、鎮(街)未保工作站21個。設立“鳧山假期快樂成長營”等未保示範基地33處。專題宣傳片《書記話未保》在《中國推介》、《學習強國》播放。在全省率先開展兒童主任賦能行動。落實“三類兒童”基本生活費提標政策，年發放“三類兒童”基本生活保障金1695.43萬元，確保孤困兒童成長無憂，學有所成。

　　固本強基，增強活力，基層社會治理提質增效。加強基層社會治理，壯大社區工作隊伍，管服優化社會組織。全市村居總數優化調整為1180個，新建、改擴建社區綜合服務設施實現全覆蓋。濱湖鎮東古村“嵌入式社區治理模式 譜寫民族團結同心曲”申請省級實驗點。落實城市社區工作者薪酬體系，三年招錄城市社區工作者500名，建設社工站21個，志願者人數達26.49萬。

　　以人為本，深化改革，社會事務工作不斷規範。持續推進惠民殯葬，殯葬服務進入“零收費”時代，年均免除基本殯葬費用1400余萬元，火化率連年保持100%。在全省率先完成市、鎮、村公益性公墓定價。新建、改擴建公益性公墓24處，將特困人員納入公益性公墓免費安葬。完成1195個紅白理事會骨幹成員全員培訓，創建移風易俗示範村7個。提升婚姻登記法制化規範化人性化水準，婚姻登記合格率連續28年保持100%。弘揚“千年古縣”地名文化，強化平安邊界建設。鞏固福彩銷售市場，2022年銷量1.32億元。

　　人民至上，生命至上，疫情防控措施有力有序。壓緊壓實防控責任、落實落細防控措施、築牢築實防控防線，以最有效的工作措施做到守土有責、守土擔責、守土盡責，切實保障了養老機構、特困老年人、困境兒童等特殊群體生命安全，有力服務了全市疫情防控工作大局。

　　守正創新，亮點紛呈，全市民政工作節節攀高。養老服務體系建設得到全國人大常委會副委員長張春賢批示嘉許，被省民政廳授予全省養老體系建設示範縣稱號。順利通過全國未成年人保護示範縣評估驗收。成功創建全省縣級社會救助服務中心“一網兩化三創”示範標桿單位。以“兼愛民政”品牌為核心，先後打造“荷花紅·黨心暖”黨建品牌、“心滕你”未保服務品牌，“滕愛您”社會救助品牌，“滕愛善養”、“孝潤養老”、“善國善養”等系列養老服務品牌，“長青滕”殯葬服務品牌，“荷你有約·鎖愛一生”婚姻家庭輔導服務品牌，“仁政善教慧治理”社區治理品牌，“荊泉匯眾力”社會組織工作品牌，“荷娃送福”分散供養特困人員服務品牌，“探古賦新留鄉愁”地名文化品牌，“慈心滕涌”慈善品牌，“滕陽暖心窩”流乞救助品牌，“我就是滕州”移風易俗倡文明品牌等，一大批滕州方案、滕州案例、滕州品牌在全國、全省、棗莊市推廣。溫情救助、“兼愛民政·善幫善扶”、公益性公墓定價、民政調研等創新做法被《人民日報》《光明日報》《中國社會報》《中國民政》《民政工作文選》《大眾日報》《山東民政》《棗莊政研》《改革動態》等刊發。

　　東風何時至，已綠湖上山。回首過去的一年，滕州民政人一路闖關、一路擔當，一路奔跑、一路綻放，一路相伴、一路向前，每一步都走得踏實而穩健，堅定而精彩。展望新的一年，滕州民政面臨前所未有的發展期待、發展機遇、發展挑戰。

　　風正時濟，自當破浪前行；任重道遠，更需砥礪奮進。2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下的關鍵之年，更是滕州民政全面發力、騰飛跨越的機遇之年。全市民政工作將緊緊圍繞兜住兜牢基本民生底線，推進基層治理現代化，加快發展基本社會服務工作總基調，以“六個民政”為主線，以“重點工作突破年”為總抓手，全面加強人本化、法治化、標準化、資訊化、社會化、專業化“六化機制”建設，深入開展“十大突破行動”，在不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往、促進共同富裕、建設新時代現代化強市的偉大實踐中貢獻“兼愛民政”力量。

　　一是堅持“分層分類、精準高效”，實現社會幫扶滿意度提升工作新突破。著眼“一個不能錯”，打造分層分類救助體系。立足“一刻不能緩”，強化經辦服務力量。著力“一個不能漏”，鞏固兜底保障政策。瞄準“一人不能少”，強化體制機制創新。發揮低收入人口動態監測資訊平臺作用，落實“三主動”工作機制，開展常態化救助幫扶，做到應保盡保、應兜盡兜。

　　二是堅持“醫養融合、幸福養老”，實現養老服務工作新突破。立足“焦點”，建立完善綜合養老服務體系。打通“堵點”，優先發展居家養老服務。消除“盲點”，大力推動社區養老服務。紓解“難點”，持續推進機構養老服務。把握“節點”，改進農村養老服務。正視“痛點”，全面推進醫養結合。著眼“增點”，加強養老服務隊伍建設。新增養老床位2200張，其中護理型床位1200張。培訓養老護理員750人。適老化改造1060戶。建設愛心食堂、助餐點40處。

　　三是堅持“關愛保護、助力成長”，實現未成年人保護工作新突破。圍繞“心滕你”服務品牌，開展“三個專項行動”(兒童福利動態管理精準提升、孤兒健康關愛、合力監護與相伴成長)，全面落實孤困兒童保障政策。實施“三項提升工程”(流浪未成年人救助保護、未成年人保護機構服務、依法收養)，夯實“六大保護”，加快基層未保服務體系建設，搞好村居兒童主任全員培訓，積極打造鎮街、村居未保活動中心樣板，確保未成年人和兒童服務保障有溫度有熱度。

　　四是堅持“和諧共治、精密智治”，實現社區治理工作新突破。突出“黨建”主題，強化城鄉社區治理。推進“聯動”機制，健全管理服務機制。探索“智慧”模式，提升社區治理水準。築牢“執政根基”，夯實基層政權基礎。形成可複製可推廣的棗莊市級社區治理經驗3個，省級社區治理經驗2個，國家級社區治理經驗1個。建設智慧社區25個。新招錄社區工作者300-600名。

　　五是堅持“激發活力、有為有位”，實現社會組織監管服務工作新突破。明確“方向”，確保社會組織正確發展。劃清“邊界”，推動社會組織高品質發展。降低“門檻”，支援社會組織快速發展。搭建“平臺”，完善社工發展體系。致力“擴面”，加大志願服務力度。

　　六是堅持“崇善行善、扶危濟困”，實現公益慈善事業發展新突破。弘揚慈善文化，促進全民“善行”。明確職責定位，拓展多層“善源”。堅持依法治善，呵護公信“善心”。發揮好慈善促進共同富裕的調節補充作用。募集慈善資金2000萬元，開展好系列救助活動。

　　七是堅持“生態惠民、溫馨呵護”，實現殯葬改革和移風易俗工作新突破。聚焦“引領”作用，深化殯葬禮俗改革。聚焦“保障”供給，完善殯葬公共服務體系。聚焦“主業”職責，規範殯儀車輛運營管理。新設殯儀服務中心2處，公益性公墓穴位達到4萬個。火化率保持100%。制定差異化移風易俗考核辦法，打造移風易俗示範村(居)30個。

　　八是堅持“便民利民、溫暖貼心”，實現專項社會事務服務工作新突破。做好區劃地名工作，擦亮滕州“名片”。建設地名文化廣場2個。依法依規婚姻登記，用心用情經營“甜蜜事業”。溫暖呵護婚姻家庭，用足用活“冷靜”期限。格外關心關注關愛，全力打造“暖心”救助。推進殘疾人福利工作，夯實殘疾人保障“地基”。穩步提高發行品質，樹立彩票“公益”形象。積極拓展銷售新渠道，力爭全年銷售1.5億。實施福彩公益項目15個。提高應急處置能力，守牢一排底線。

　　九是堅持“城鄉統籌、運轉高效”，實現鎮街民政建設工作新突破。加強基層民政工作基礎。科學配置基層工作力量。提高基層民政工作品質。進一步充實完善鎮街社區工作者隊伍，鎮級民政部門新配置社區工作者3-5名。鼓勵基層民政幹部參加社會工作師資格考試。

　　十是堅持“正風肅紀、強本固基”，實現模範機關建設工作新突破。強化理論武裝，增強前進“動力”。全面從嚴治黨，保障肌體“健康”。強化法治建設，確保系統“平安”。建強人才隊伍，用好第一“資源”。持續正風肅紀，傳遞為民“溫度”。築牢宣傳陣地，傳播民政“聲音”。大興調研之風，夯實發展“根基”。聚力改革攻堅，打造創新創優新“高地”。堅持問題導向和結果導向，以敢為天下先的勇氣，解放思想、勇立潮頭，開拓奮進、攻堅克難，推動全領域改革取得突破性、系統性、標誌性成果，促進群眾呼聲和有為民政更好結合、改革和發展深度融合，努力在高品質發展上蹚出一條條新路。

　　出征的戰鼓已經擂響，奮進的號角激揚嘹亮。堅信，懷揣“更快更高更強更優”夢想的滕州民政人再次出發，一定以壯志淩雲的豪邁氣概和腳踏實地的奉獻精神，推動民政事業走前列、創一流、開新局，擦亮“兼愛民政”品牌，向著建設人民滿意的現代民政目標闊步前進。(華敏)